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５６００萬落實細則成焦點 包鋼稀土整合承多方阻力
作者：admin 發(fā)布于：2015-7-4 7:13 Saturday
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府2011年5月份發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》，要求在2011年6月底即整合完畢。當時涉及的的企業(yè)包括，35家被列入整合淘汰，13家被納入包鋼稀土重組合作范圍，18家實行補償關閉，4家被淘汰關停。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)的目標，包鋼稀土將成為我國北方獲準從事稀土上游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的“獨苗”。
這一方案公布后，遭到了被關停企業(yè)的強烈抵制，進展緩慢。爭議之處在于，一是整合方案沒有考慮具體企業(yè)情況，一刀切式強制關停帶來職工安置等諸多問題；二是補償費用太低，難以彌補企業(yè)的損失。
而隨后，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府又于2011年9月27日再次發(fā)文，完善細化方案，并強力推行，要求對每個企業(yè)量身定做方案，但整合淘汰工作依舊較難執(zhí)行。在幾經(jīng)波折后，隨著政府補償標準的提高，包鋼稀土將原定只收編重組4家企業(yè)，擴大為13家，整合淘汰工作才取得了進展。
那么時隔一年，目前北方稀土整合的工作究竟進行到什么程度？而傳言中所說的整合順利進行或者遇阻等情況是否都曾經(jīng)發(fā)生過？
整合有阻力
2012年4月17日，包鋼稀土資本運營部部長陳秀昆曾經(jīng)在接受其他媒體采訪時表示，以包鋼稀土公司為主體的北方稀土企業(yè)整合進入收官階段。持續(xù)了快一年的企業(yè)整合工作最快有望在年內(nèi)完成。
且日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布的消息稱，對于納入包鋼稀土重組合作范圍的13戶企業(yè)，包鋼稀土將盡快啟動重組工作，進一步推動內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)稀土原料生產(chǎn)專營，不斷提升以包鋼稀土為主導的北方輕稀土產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)某媒體得到的信息，包括包頭市新源稀土高新材料有限公司等企業(yè)都被納入了重組合作范圍。
昨日，有關媒體記者聯(lián)系上了公司資本運營部部長陳秀昆，他對記者表示，確實如他4月17日所說的那樣，整合正在進行當中。“目前整合的進展情況仍不方便透露，由于公司是上市公司，整合項目的進展情況要以公告的形式對外公布。”
陳秀昆向還表示，由于這件事牽扯到整個北方地區(qū)稀土的整合，所以，肯定會有阻力，而這一阻力來自于多個方面，但是詳細事項他并未對記者表明。
補償金具體落實尚未可知
根據(jù)日前內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，包鋼稀土已經(jīng)拿出5600余萬元用于支付內(nèi)蒙古自治區(qū)補償關閉的18戶企業(yè)；對淘汰關停的4戶企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關部門采取了拆除企業(yè)廠房及主要生產(chǎn)設施、斷水斷電、停止工商登記年檢等行動。
包鋼稀土董秘張日輝在接受問詢時表示，上述消息不是包鋼稀土自己發(fā)布的，相關工作都是自治區(qū)政府在推進。不過張日輝證實，用于補償關閉的5600余萬元資金確實來自包鋼稀土，“我們是按照自治區(qū)政府的要求做的”。
雖然，包鋼稀土已經(jīng)支付了5600萬元用于補償關閉的18戶企業(yè)，但是有業(yè)內(nèi)人士表示，這一補償額度雖然已經(jīng)公布，而對于上述被補償?shù)?2家稀土企業(yè)來說，細則并未公布，具體補償金額尚未可知，如果企業(yè)仍提出異議的話，整合的進度恐怕再度被拖慢。
有分析人士也認為，北方稀土的推進對于南方稀土整合也是一個利好，使得政府能夠?qū)⒅饕Ψ诺侥戏较⊥恋恼仙希涌炷戏较⊥恋恼喜椒ァ１狈较⊥琳贤瓿墒菄鴥?nèi)稀土整合過程中的階段性進展，促使中國稀土產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中率大幅提高，在此過程中國內(nèi)稀土出口格局也在逐步發(fā)生變化，這會提高企業(yè)在價格談判中的話語權
這一方案公布后，遭到了被關停企業(yè)的強烈抵制，進展緩慢。爭議之處在于，一是整合方案沒有考慮具體企業(yè)情況，一刀切式強制關停帶來職工安置等諸多問題；二是補償費用太低，難以彌補企業(yè)的損失。
而隨后，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府又于2011年9月27日再次發(fā)文，完善細化方案，并強力推行，要求對每個企業(yè)量身定做方案，但整合淘汰工作依舊較難執(zhí)行。在幾經(jīng)波折后，隨著政府補償標準的提高，包鋼稀土將原定只收編重組4家企業(yè)，擴大為13家，整合淘汰工作才取得了進展。
那么時隔一年，目前北方稀土整合的工作究竟進行到什么程度？而傳言中所說的整合順利進行或者遇阻等情況是否都曾經(jīng)發(fā)生過？
整合有阻力
2012年4月17日，包鋼稀土資本運營部部長陳秀昆曾經(jīng)在接受其他媒體采訪時表示，以包鋼稀土公司為主體的北方稀土企業(yè)整合進入收官階段。持續(xù)了快一年的企業(yè)整合工作最快有望在年內(nèi)完成。
且日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布的消息稱，對于納入包鋼稀土重組合作范圍的13戶企業(yè)，包鋼稀土將盡快啟動重組工作，進一步推動內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)稀土原料生產(chǎn)專營，不斷提升以包鋼稀土為主導的北方輕稀土產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)某媒體得到的信息，包括包頭市新源稀土高新材料有限公司等企業(yè)都被納入了重組合作范圍。
昨日，有關媒體記者聯(lián)系上了公司資本運營部部長陳秀昆，他對記者表示，確實如他4月17日所說的那樣，整合正在進行當中。“目前整合的進展情況仍不方便透露，由于公司是上市公司，整合項目的進展情況要以公告的形式對外公布。”
陳秀昆向還表示，由于這件事牽扯到整個北方地區(qū)稀土的整合，所以，肯定會有阻力，而這一阻力來自于多個方面，但是詳細事項他并未對記者表明。
補償金具體落實尚未可知
根據(jù)日前內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，包鋼稀土已經(jīng)拿出5600余萬元用于支付內(nèi)蒙古自治區(qū)補償關閉的18戶企業(yè)；對淘汰關停的4戶企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關部門采取了拆除企業(yè)廠房及主要生產(chǎn)設施、斷水斷電、停止工商登記年檢等行動。
包鋼稀土董秘張日輝在接受問詢時表示，上述消息不是包鋼稀土自己發(fā)布的，相關工作都是自治區(qū)政府在推進。不過張日輝證實，用于補償關閉的5600余萬元資金確實來自包鋼稀土，“我們是按照自治區(qū)政府的要求做的”。
雖然，包鋼稀土已經(jīng)支付了5600萬元用于補償關閉的18戶企業(yè)，但是有業(yè)內(nèi)人士表示，這一補償額度雖然已經(jīng)公布，而對于上述被補償?shù)?2家稀土企業(yè)來說，細則并未公布，具體補償金額尚未可知，如果企業(yè)仍提出異議的話，整合的進度恐怕再度被拖慢。
有分析人士也認為，北方稀土的推進對于南方稀土整合也是一個利好，使得政府能夠?qū)⒅饕Ψ诺侥戏较⊥恋恼仙希涌炷戏较⊥恋恼喜椒ァ１狈较⊥琳贤瓿墒菄鴥?nèi)稀土整合過程中的階段性進展，促使中國稀土產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中率大幅提高，在此過程中國內(nèi)稀土出口格局也在逐步發(fā)生變化，這會提高企業(yè)在價格談判中的話語權
