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一季度全國不銹鋼復合管欄桿產業利潤大幅下滑，產能過剩日趨嚴重。嚴峻的大環境下，“凍結”多年的寶鋼湛江不銹鋼復合管欄桿項目本月25日獲國家發改委批準，昨天，這一備受關注的不銹鋼復合管欄桿項目在湛江東海島如期開工建設。

近700億元的巨大投資，為何在此時獲批通過?1000萬噸能級擴容，與過剩的不銹鋼復合管欄桿產能，是不是對立?這究竟是靠投資拉動GDP增長的辦法，還是經濟轉型、結構調整中的一股推力?

產能過剩為何還投產

如今的湛江東海島，超過12平方公里的大型現代化不銹鋼復合管欄桿廠已經開始緊鑼密鼓建設。到2015年，寶鋼在這里將擁有1000萬噸高端精品不銹鋼復合管欄桿的年產量。

但湛江項目建成后，廣東省不銹鋼復合管欄桿產量實際不增反減。廣東省發改委介紹，廣東已對全省不銹鋼復合管欄桿行業全面調整和重組：湛江項目獲批之前，廣東已淘汰1164萬噸省內落后不銹鋼復合管欄桿產能;湛江項目開工后，還將繼續推進廣鋼環保搬遷，按計劃有步驟地關停廣鋼白鶴洞和珠江不銹鋼復合管欄桿廠家等，將很快累計壓縮粗鋼產能1614萬噸。1600多萬噸落后產能的減法，1000萬噸產業升級的加法，合在一起，是寶鋼與當地攜手共贏的一次“騰籠換鳥”。

不銹鋼復合管欄桿業內人士分析，從生產布局看，中國不銹鋼復合管欄桿業布局整體“北重南輕”，廣東是不銹鋼復合管欄桿消費大省，但一直是不銹鋼復合管欄桿生產小省，目前廣東行情不銹鋼復合管欄桿自給率約為40%左右，其中不銹鋼復合管欄桿自給率為33%，大部分不銹鋼復合管欄桿需從省外調入或者進口。寶鋼湛江項目的主要產品就是高端精品不銹鋼復合管欄桿。此次湛江項目投建，使不銹鋼復合管欄桿產業布局更加合理，競爭力更強。

碧水藍天會不會不見

初夏時節走進東海島，隨處可見碧海藍天、椰樹成林，新建的不銹鋼復合管欄桿廠基地雖然與居民集中的湛江城區隔海相望，但會不會對海島的自然生態產生影響?

記者在項目現場看到，目前碼頭、電廠、原料堆場、安全水庫等前期配套設施已經建成，生態考量、環保措施在前期建設中隨處可見。“海島上風大，特地投資幾千萬元建造裝有大棚的原料堆場，為的就是防止粉塵;不銹鋼復合管欄桿廠家靠海，處理海漫灘時采用創新技術，生怕造成水土流失……”寶鋼湛江公司工程師介紹。

寶鋼集團董事長徐樂江表示，作為節能環保的保證，寶鋼在該項目中投入80億元資金和116項先進成熟技術。湛江不銹鋼復合管欄桿基地項目在節能減排的指標設計上向世界一流水平看齊，項目實現噸鋼綜合能耗575千克標煤，綜合能耗指標處于國內領先水平;主要污染物排放指標達到世界先進水平。有專家測算，湛江不銹鋼復合管欄桿基地項目先進產能替代已淘汰的落后產能，每年可削減二氧化硫4000多噸，化學需氧量近千噸，煙粉塵排放約4萬噸，節約標煤200萬噸，節約新水2100萬噸。

此外，湛江不銹鋼復合管欄桿基地項目將與一墻之隔的中科煉化一體化項目合作，通過產業鏈設計、公用工程、物料傳輸、環境保護四個“一體化”，建立不銹鋼復合管欄桿、石化基地共享的配套產業和循環經濟園區，計劃將湛江東海島打造成為生產清潔、資源節約、低碳發展的國家級循環經濟示范區。

新不銹鋼復合管欄桿廠帶來多少改變?

“未來30萬噸的散貨船可以直接進湛江基地碼頭，比起現在在長江口大船換小船，物流成本大大壓縮。”寶鋼湛江公司負責人告訴記者。

湛江東海島一直以來被認為是建設不銹鋼復合管欄桿基地的理想之地。天然良港是其優勢之一，從更大范圍看，湛江地處粵、桂、瓊接合部和環珠三角、泛珠三角的前沿地帶，是廣東省連接東盟、大西南、北部灣、海南經濟特區等區域經濟圈的橋梁與紐帶，臨近不銹鋼復合管欄桿消費行情;湛江港瀕臨南海，更靠近澳大利亞等鐵礦石產地，地理位置和深水條件極有利于海外鐵礦石輸入。寶鋼集團認為，湛江不銹鋼復合管欄桿基地項目將實現資源和行情的最佳結合。

這一“結合”將成為寶鋼在不銹鋼復合管欄桿低谷中尋求“二次創業”的突破口。但除了找到資源和行情優勢之外，寶鋼更希望在能力上邁進一步。寶鋼集團表示，將通過湛江項目建設，著力培育技術領先、服務先行、數字化、環境經營和產融結合五大能力，進一步提升行情地位和資產效率;同時湛江不銹鋼復合管欄桿項目還將與寶鋼現有精品基地協同互補，充分實現寶鋼精品差異化戰略，成為牽引寶鋼未來發展的雙引擎之一。

“湛江項目的建設周期不算短，這是因為該項目采用大量國產化設備，比引進設備建廠要難得多。”寶鋼集團相關負責人表示，湛江不銹鋼復合管欄桿基地項目不是舊不銹鋼復合管欄桿廠家發展模式的“翻版”，而是“把寶鋼30年來積淀的具有自主知識產權的一大批專利和技術訣竅進行系統集成和再創新”，建設“具有21世紀國際先進水平、在中國繼續起到領先示范作用的、新型的現代化不銹鋼復合管欄桿廠家”。