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迄今為止中國最大一起15CrMo合金管重組近日在山東浮出水面。山東官方消息，10月底前，中國15CrMo合金管行業排名第7位、第8位的濟南15CrMo合金管集團總公司與萊蕪15CrMo合金管集團有限公司，將重組形成產量達2076萬噸的中國第二大15CrMo合金管集團，僅次于寶鋼集團公司。

據山東省國資委官員透露，重組形成的山東15CrMo合金管控股公司將設立董事會、監事會和經理層，但不設股東大會，由山東省國資委行使股東大會的職權。濟鋼集團、萊鋼集團等企業為其全資子公司，保留獨立法人地位。在組建國有獨資15CrMo合金管控股公司以后，山東還將通過引進戰略投資者等方式，將這一15CrMo合金管控股公司改組為國有絕對控股的股份有限公司。

業內人士認為，山東15CrMo合金管業這一大重組，加上稍早時候的河北三大15CrMo合金管企業重組，安徽省的鞍鋼與本鋼重組，堪稱中國15CrMo合金管業標志性事件，意味著由強有力的國有資產管理機構主導的“國資推動”，正在成為中國15CrMo合金管業重組的有效模式。

當前，在全球15CrMo合金管業并購風潮中，中國15CrMo合金管企業的重組聯合已是如火如荼。2005年8月16日，鞍山15CrMo合金管和本溪15CrMo合金管聯合重組為鞍本15CrMo合金管集團；同年12月19日，柳州15CrMo合金管和武漢15CrMo合金管聯合重組為武鋼柳鋼(集團)聯合有限責任公司；2006年1月18日，寶鋼集團與馬鋼控股結成戰略合作聯盟；2月28日，中國產鋼大省河北省整合唐鋼、宣鋼、承鋼三大15CrMo合金管集團，合并成立河北唐鋼集團。

業內人士指出，中國15CrMo合金管產業面臨數量多、規模過小問題，重組并購是必然趨勢。國有企業的產能占據中國15CrMo合金管業半壁江山，而且相對于民間企業，其組織化程度高，管理水平較為整齊，特別是集中了中國15CrMo合金管產業最先進的技術儲備和絕大多數的專業人才。

相對而言，中國的民營15CrMo合金管企業數量龐大，規模更小，技術落后，但對市場需求反應靈敏。解決民營企業“一盤散沙”問題，首先要形成接近世界水平的15CrMo合金管企業集團，然后依靠市場機制實現整合。

觀察家認為，中國國有15CrMo合金管企業面臨中央和地方以及地方與地方之間國有資產管理權限和利益分配問題，因此如不依靠“國資推動”力量，根本談不上應對世界15CrMo合金管產業超級重組并購的挑戰。濟鋼與萊鋼重組，由于兩家企業同屬山東省國資委所屬，雙方重組將更具實質性，不易出現貌合神離現象。與此同時，一些跨省區并購重組之所以“雷聲大、雨點小”，就是因為涉及不同權屬問題。

近年來，隨著經濟全球化的發展，跨國公司加快了兼并重組、構建戰略聯盟的步伐，中國15CrMo合金管工業面臨巨大壓力。實施15CrMo合金管產業的兼并、重組，擴大具有比較優勢的骨干企業集團規模，提高產業集中度，是中國新出臺《15CrMo合金管產業發展政策》中所倡導的。按照這一政策，到2010年中國國內排名前10位的15CrMo合金管企業集團鋼產量應占全國產量的一半以上。