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中國15CrMo合金管企業再度“上書”。
3月15日，中國15CrMo合金管工業協會(下稱中鋼協)與武鋼集團的內部人士向本報記者證實，國內主流15CrMo合金管企業達成協議，聯名上書國務院，希望將鐵礦石談判上升至國家層面。該協議是3月11日中鋼協召開副會長以上內部會議時確定的。
本報記者獲得的部分上書內容顯示，15CrMo合金管企業希望國家部委高度關注鐵礦石談判，并給予相應干預，制止三大礦山不顧市場規律隨意漲價;同時，希望政府相關部門在今年推行進口鐵礦石代理制。
該上書內容還表明，目前三大礦山要求的漲幅，已經遠超15CrMo合金管企業能承受的范圍。據了解，淡水河谷有意將鐵礦石價格上漲80%以上。這極大地挑戰了國內15CrMo合金管企業預想的30%漲幅。
15日，澳大利亞政府迅速做出回應。澳方貿易部長表示：“我們承認中國的市場經濟地位，相應地，我們要求中國的行動應符合市場準則。”
國內15CrMo合金管企業在2009年也曾經向有關部門“上書”，不過對鐵礦石談判結果并不起作用。作為買方的15CrMo合金管企業在強大的鐵礦石供應商面前的弱勢暴露無遺。
面對越來越見底的利潤池，中國15CrMo合金管企業不愿繼續做忍者，他們企望政府出手相助。但在供應商比其所供貨的產業更為集中的情形下，他們面臨的無疑是霍布斯選擇。而澳元升值、美元貶值令限制漲幅的希望更為渺茫。
反對過高漲幅
“很抱歉，原定于晚上7點的采訪推遲到明天，我要去鋼協參加一個緊急會議。”11日下午，一位前來北京參加“兩會”的15CrMo合金管企業人大代表發短信給本報記者。
11日晚，一位業內人告訴本報記者，中鋼協緊急召集前來參加“兩會”的15CrMo合金管企業代表，就鐵礦石談判問題商討對策。
中鋼協會長、武鋼集團總經理鄧崎琳在會上提議，就鐵礦石談判問題聯名上書國務院，該提議獲得與會代表的一致贊同。
“上書”內容顯示，目前，鐵礦石談判的難度已超出預料，三大礦山所要求的漲幅已遠遠超過中國15CrMo合金管工業成本的附加值，導致談判再度陷于僵持境地;而面對礦山的漲價要求，15CrMo合金管企業基本束手無策。
一位知情人士告訴本報記者，在此次內部會議中，15CrMo合金管企業代表們重申堅持長協機制的立場，并預測中國15CrMo合金管企業很可能被迫接受三大礦山的漲價要求。
一位國內某大型15CrMo合金管企業的總經理表示，目前，國內15CrMo合金管企業的漲幅“底線”，已較原來的20%至30%略微提高，“只要能保證企業的一點點利潤，估計就會接受了”。
華菱15CrMo合金管集團的一位高層也對記者表示，“去年年底，我們預計漲幅是10%，今年年初預計漲幅提高至20%，后來又提高到30%，現在看來，30%是遠遠不夠了。”
15CrMo合金管業“三巨頭”之一鞍鋼集團總經理張曉剛稱，原來預計30%漲幅，目前“似乎擋不住了”。
3月15日，本報記者從一位澳大利亞礦商處獲悉，力拓、必和必拓原先所要求的40%漲幅，是在美元不貶值的前提下漲價。
由于鐵礦石以美元結算，而目前，單就美元貶值這一因素，2009年三大礦山與日韓達成的長協價已下降近30%。“加上美元貶值的因素，估計(澳大利亞)礦山至少要求漲價70%。”
此外，據了解，目前，淡水河谷要求今年的鐵礦石合同價格漲80%至90%，歐洲15CrMo合金管工業聯盟(下稱歐鋼聯)公開反對該漲幅。
如果說，出乎意料的漲幅對中國15CrMo合金管企業來說意味著成本危機加重，那么，三大礦山執意要求打破年度定價機制、跟隨現貨市場定價，則是一場更大、更持久的災難。
從去年開始，必和必拓似乎鐵了心要推行指數定價，該定價方式根據現貨價格作出調整;今年，年度定價機制的忠實擁護者淡水河谷也一改往日態度，公開聲稱“公司將支持改變年度定價機制”，并開始在全球范圍內實施現貨定價。
15CrMo合金管企業代表們在“上書”里表達了堅持年度定價的態度，因為這種定價方式對15CrMo合金管企業來說，價格和貨源都更穩定。
鄧崎琳也表示，如果在市場采購現貨，大部分15CrMo合金管企業就要承受比較大的成本壓力。
這意味著，現有條件下，國內15CrMo合金管企業要么拒絕現貨定價機制，要么接受“出乎意料”的漲價要求。前者，正如鄧崎琳所暗示，國內15CrMo合金管企業將極力拒絕，政府部門如何干預三大礦山“漫天要價”?
業內人士表示，從以前政府干預經驗來看，政府不大適合干預鐵礦石談判，“我不知道除了坐下來和三大礦山好好協商，還有其他什么辦法可行”。
推行進口鐵礦石代理制
“上書”內容顯示，目前三大礦山掌握主動權，鐵礦石處于買方市場，今年鐵礦石談判形勢非常不樂觀。
代表們在“上書”中陳述，今年鐵礦石談判結果只有兩個，一是中國15CrMo合金管企業大面積、大幅度虧損，二是15CrMo合金管企業自身不堪重負，被迫提價，將成本壓力傳導至下游汽車、造船、家電等行業。
“上書”總結，中國15CrMo合金管企業一旦被迫接受三大礦山漲價要求，不但給15CrMo合金管業帶來重大損失，還很可能造成嚴重的社會經濟發展不平衡。
“上書”中的另一重點內容，是呼吁政府摒棄“貿易保護主義”的質疑，在國內推行進口鐵礦石代理制。因為，實行進口鐵礦石代理制，是“整頓國內鐵礦石進口市場混亂的關鍵，也能大大提高中國15CrMo合金管行業在談判中的話語權”。
鄧崎琳在“兩會”期間接受本報記者專訪時表示，進口鐵礦石代理制無法實施的原因“不在于企業，在于政府某些部門，他們可能擔心保護主義等會對中國不利，他們比較謹慎”。
但鄧崎琳反對進口鐵礦石代理制有貿易保護主義的“嫌疑”，“保護主義哪個國家都有，適當有一點沒什么壞處，你自己的國家不保護自己的企業，那去保護誰啊!”
市場空前混亂
讓鄧崎琳發出上述呼吁的，是國內鐵礦石貿易秩序亂局。
華菱15CrMo合金管集團的高層告訴本報記者，目前，鐵礦石進口市場“已到了一個空前混亂的程度”。
據本報記者從多家15CrMo合金管企業了解，目前，國內15CrMo合金管企業并未像中鋼協此前所宣稱的，與三大礦山達成“臨時價格”，而是采取各自進口的方式。
“沒有臨時價格，現在國內企業都是各自為政、各顯神通。”鄧崎琳對本報記者證實。
雖然國內鐵礦石貿易秩序混亂已非“一日之寒”，但至少每年還有一個年度長協價格可依。但今年，由于中方去年沒有與三大礦山簽訂正式合同，導致市場陷入空前混亂。
河北15CrMo合金管集團董事長王義芳對本報記者舉例，甲企業去向礦山要礦石，人剛走，乙企業來了，說“給我吧，不要給他”，等乙企業一走，丙企業來了，也說，不要給他們，把礦石給我。
“在這種情況下，人家早知道我們的價格底線了，還怎么談判?”王義芳說。
有市場人士建議，國內十幾家大型企業聯合起來，也許可以改變談判局勢。
對此，鄧崎琳表示，由于15CrMo合金管業集中度很低，“60%、70%的需求量都先談好了，剩下的三大礦山才不急呢，正好看看手中的礦，哎呀，的確有點緊張，你們要么接受這個價格，要么去現貨市場買吧”。
業內人士表示，如果政府真的介入鐵礦石談判，第一步應該下定決心整頓鐵礦石貿易市場;而強迫礦山降價，“基本不可行”。
克林表示，中國15CrMo合金管企業“不應讓中國政府介入談判”，“解決問題有很多方式，但不能通過讓政府干預市場的方式。我們反對這樣做”。(21世紀經濟報道)
