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國土資源部:礦產資源要推進有償使用
作者:admin 發布于:2013-12-12 0:13 Thursday
7月3日,第十四期國土資源管理市長研討班在昆明開班。國土資源部副部長汪民透露,今年,我國將著力完善政府主導、部門聯動、社會參與、責任落實的工作機制,在重點縣(市)全面建立巡查、舉報、督辦和責任追究制度,清查各類違法勘查開采行為,掃除死角,要以煤炭為重點進一步整頓規范礦業秩序。
汪民還表示,今后國家將按照《國務院關于加強地質工作的決定》的要求,大力推進資源有償使用制度,進一步完善礦業權有償取得制度,完善礦產資源有償開采制度。
在完善礦業權有償取得制度方面,對于勘查風險大、周期長、成功率低的礦產,探礦權取得主要遵循“申請在先”的原則。只要是沒有他人登記的區塊,就可以申請登記。找不到礦,風險自擔;找到礦,采礦權歸探礦權人,經批準可以開采,也可以轉讓,政府依法保護其權益不受侵犯。此外,對于勘查風險不大甚至不必勘查就可直接開采的礦產,必須充分發揮市場配置資源的基礎性作用,全面實行招標、拍賣、掛牌的方式出讓礦業權。
為提高國家對煤炭資源管理的宏觀調控能力,今年,國土資源部下發了通知,對全國主要產煤區全面實行國家規劃礦區管理制度。按照資源狀況和地質條件,統一組織編制礦業權設置方案,合理劃分井田范圍,確定適宜開采規模。目前,國土資源部會同國家發展改革委劃定了兩批45個煤炭國家規劃礦區,基本覆蓋全國13個大型煤炭基地和主要煤炭集中區。(人民日報)
汪民還表示,今后國家將按照《國務院關于加強地質工作的決定》的要求,大力推進資源有償使用制度,進一步完善礦業權有償取得制度,完善礦產資源有償開采制度。
在完善礦業權有償取得制度方面,對于勘查風險大、周期長、成功率低的礦產,探礦權取得主要遵循“申請在先”的原則。只要是沒有他人登記的區塊,就可以申請登記。找不到礦,風險自擔;找到礦,采礦權歸探礦權人,經批準可以開采,也可以轉讓,政府依法保護其權益不受侵犯。此外,對于勘查風險不大甚至不必勘查就可直接開采的礦產,必須充分發揮市場配置資源的基礎性作用,全面實行招標、拍賣、掛牌的方式出讓礦業權。
為提高國家對煤炭資源管理的宏觀調控能力,今年,國土資源部下發了通知,對全國主要產煤區全面實行國家規劃礦區管理制度。按照資源狀況和地質條件,統一組織編制礦業權設置方案,合理劃分井田范圍,確定適宜開采規模。目前,國土資源部會同國家發展改革委劃定了兩批45個煤炭國家規劃礦區,基本覆蓋全國13個大型煤炭基地和主要煤炭集中區。(人民日報)