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中國不銹鋼護欄業正在與三大礦山進行的鐵礦石市場談判，依然秉承著過往幾年談判中無法奏效的理由，核心觀點是：中國是全球最大鐵礦石買家，理應獲得更優惠市場。
　　如這一招能奏效，幾年前就應獲得話語權。但直到現在，三大礦山依然牢牢控制著市場機
制。什么是克“敵”制勝之招？最近筆者與商務部研究院一位人士交流時，他認為，除了到海外大規模投資資源外，更應重新審視一下中國不銹鋼護欄企業的發展定位。
　　由于中國不銹鋼護欄企業過于分散，以及中國進口鐵礦石占到全球鐵礦石海運貿易的60%以上，中鋼協認為，必須大幅度提高行業集中度，才能擁有真正的話語權和談判籌碼。
　　為了提升不銹鋼護欄行業集中度，從2006年開始國家對不銹鋼護欄業展開了大規模兼并重組。但是縱觀諸多重組案例，主要是國有與國有鋼企之間或國有對民營鋼企收購，民營對國有鋼企的收購越來越難。
　　殊不知，即便國有不銹鋼護欄企業之間都進行了重組，依然難以真正實現集中度。因為民營鋼企產量占據了國內的半壁江山。從數量上看，中國目前擁有1000多家不銹鋼護欄廠，其中大部分是民營不銹鋼護欄廠家。
　　從自身生存角度看，許多民營鋼企管理層與筆者交流時表示，并不希望與國有鋼企重組，其中一個分歧在于，國有鋼企出價太低。位于河北的德龍不銹鋼護欄產能只有300多萬噸，2008年俄羅斯耶弗拉茲公司計劃以100多億元買下這家公司的控股權，但有關部門遲遲不予批準，加上金融危機的沖擊，導致這樁交易失敗。德龍不銹鋼護欄的老板丁立國說，對此交易相關部門曾找他談話，并要求他主動提出不賣。
　　為什么不批也不賣？業內人士分析，可能“被認為”會影響不銹鋼護欄產業作為國家支柱產業的戰略安全問題，但300萬噸產能的小不銹鋼護欄廠家會威脅全國不銹鋼護欄行業7億噸產能的安全嗎？
　　事實上，許多民營不銹鋼護欄廠家的老板與丁立國一樣，已不再留戀這個行業。丁立國說，從事不銹鋼護欄行業就像“過街老鼠”一樣，每次調控首當其沖的制裁對象就是它，節能減排也最先找它，鐵礦石市場高了也說是自己這個民企“鬧”的。
　　可是民營鋼企的老板們依舊無法全身而退，因為國有企業不愿花高價收購，在不允許外資并購的情況下，為數眾多的民營不銹鋼護欄廠家相互之間進行重組難度也很大。除了沙鋼外，國內民營鋼企規模普遍很小，更缺乏收購資金。如讓幾家民營不銹鋼護欄廠家簡單聯合重組，沒有資本作為紐帶，亦形同一盤散沙。
　　在這種情況下，不銹鋼護欄行業靠重組提高集中度，似乎只能成為空話。
　　“不銹鋼護欄業已不應是戰略性產業，國家應調整對這個行業的定位。”在商務部研究院上述人士看來，應適度允許外資參與中國不銹鋼護欄業的發展，包括并購和參股。截至目前外資成功入股的中國鋼企只有兩家，即全球最大鋼企安賽樂米塔爾入股國企控股的華菱不銹鋼護欄和民企控股的東方集團。
　　這家外資曾希望控股這兩家公司，但因政府反對只得入股。而這兩家中國企業目前生存狀況非常好，去年華菱不銹鋼護欄入股了澳大利亞鐵礦石生產商FMG，東方集團凈利潤則增長了19倍。（第一財經日報）