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聯系人：韓經理
1． 經濟增速放緩后的產能過剩問題
隨著固定資產增速的下降、成本上升壓力的增大以及資源保障程度的降低，一部分在新一輪經濟增長中快速擴張的行業出現了產能結構性過剩的問題。1－8月份，在當前產能過剩比較明顯的煉鋼、鋁冶煉、水泥行業中，因不能有效消化成本上漲因素，或因原材料斷頓，全國規模及以上企業虧損比例急劇上升，其中煉鋼行業虧損比例達到32.4％，比2004年同期上升6.1個百分點，水泥行業虧損比例達到43.8％，電解鋁行業125戶生產企業中，一度有39戶停產，55戶凈虧損。電力行業在”拉閘限電”的警報聲中，產能擴張很快，2004年增加了1.6億千瓦，現在已建成4.6億千瓦的供應能力，2006年可能會超過6億千瓦，如果用電需求不能同步增長，估計2年內電力也會出現過剩的問題。
在產能過剩問題上，我們認為，隨著2006年水、電、油價格的調整以及PPI對CPI推動的滯后期的到來，大部分下游行業會面臨更大的成本上升壓力，產能過剩的現象將面臨大面積擴散的風險。這個問題如果不能得到有效治理，就可能引發產能的全面過剩，對國民經濟的發展形成巨大沖擊。因此，我國宏觀調控重點要解決的問題是在依靠投資推動經濟增長的發展階段，如何將投資沖動控制在合理的范圍之內。顯然，解決供給過剩不能單純依靠簡單的進一步擴大需求，而是要加大產業結構調整力度，淘汰一些行業中高耗能高污染和技術落后的生產力，同時，理順宏觀體制和運行機制，消除產能過剩的體制性根基。
2． 重化工加速發展階段的資源保障問題
在我國全面建設小康社會的過程中，對礦產資源的需求總量將持續擴大。為此，必須提高礦產資源對全面建設小康社會的保障能力，一是加大能源礦產資源的勘查開發力度，加大煤層氣開發力度，解決油氣供應不足的問題。二是加快礦產資源開發利用結構調整，增加產能，提高效益。同時，依法清理關閉無證開采、污染環境、浪費資源、不具備安全辦礦條件的礦山企業。三是提高礦產資源綜合利用水平，改善礦山建設外部條件，利用高新技術，降低開發成本，鼓勵和支持礦山企業開發利用低品位難選冶資源、替代資源和二次資源，擴大資源供應來源，降低生產成本，鼓勵對廢舊金屬及二次資源的回收利用。四是鼓勵發展新能源、新材料技術，重點發展可再生能源和核電，擴大利用潔凈煤和煤層氣，減少直接燃煤比重，發展新型金屬、新型非金屬及常規礦物原料的替代品，降低經濟社會對常規礦物原料的依賴程度。五是根據礦產資源供需現狀及現有國力，對重要戰略資源分期分批納入儲備序列。六是擴大礦產資源勘查開發的對外開放與合作，實施”走出去”戰略，鼓勵企業到國外開拓資源，建立長期穩定的原料供應基地。
3． 全面開放后重點行業面臨的競爭問題
2006年，按照入世承諾，我國部分商品(或項目)實行五年保護期或過渡期的時限將至，汽車、銀行、保險、電信等重點行業將全面開放，建筑、旅游、運輸等行業也將允許設立外商獨資企業，國內部分行業的壟斷局面將要打破，市場格局將面臨轉型，宏觀經濟將不可避免地受到這些行業波動而帶來的影響。2006年7月1日起，進口汽車關稅降至25％，汽車零部件關稅降到10％。隨著過渡期后進口汽車關稅的進一步下調，跨國汽車廠商可能會因勢調整經營戰略，以直接進口汽車和零部件為主，國內汽車產業的利潤將被進一步攤薄，汽車行業將進入競爭更加激烈的微利時代。在金融方面，2006年底我國將取消對外資銀行在所有權、經營范圍和設立方式的限制，允許外資銀行對中國客戶經營人民幣業務，而我國銀行在企業治理結構、不良貸款比率、資本充足率等方面的不足，又給外資銀行搶占中心城市市場創造了機會。同時，2006年起取消地域限制，允許外國保險公司提供健康險、團體險和養老險，取消再保險的強制分保規定，降低對外資經營經紀公司的總資產要求，允許設立獨資的保險經紀公司，將使外國壽險公司能夠以合資或獨資形式進入中國市場，保險業的競爭將趨于白熱化。
