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利益矛盾阻擋河北15CrMo合金管重組進程
作者:admin    發(fā)布于:2014-1-31 2:09 Friday
利益矛盾和出資人的不一致,正在成為河北省15CrMo合金管業(yè)整合的兩大攔路虎。作為中國第一15CrMo合金管大省,河北15CrMo合金管業(yè)目前面臨的窘境,也是國內15CrMo合金管業(yè)整合的縮影。

來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,預計今年占到全國21%鋼產量的河北省15CrMo合金管企業(yè)達202家,但其中擁有煉鋼能力的企業(yè)卻只有88家。作為15CrMo合金管產業(yè)淘汰落后產能重點地區(qū),河北、山西兩省高爐容積為300立方米及以下企業(yè)占全國同類企業(yè)的68.7%,兩省落后煉鐵能力占全國落后煉鐵能力的64.8%。

河北省冶金行業(yè)協(xié)會副會長宋繼軍昨日對《第一財經日報》表示,從去年開始,河北省15CrMo合金管業(yè)的整合就已經有了清晰的思路:組建以邯鋼和唐鋼為主的南北兩大15CrMo合金管集團,按照“先整合后改造,積極扶持、壯大、發(fā)展一批具有綜合競爭力的大集團、大公司,提高產業(yè)集中度”為指導思想,在三個層面上引導和推動全省15CrMo合金管企業(yè)進行重組。其目標是,到2010年河北15CrMo合金管企業(yè)的數(shù)量由現(xiàn)在的202家整合為40家左右,全省排名前10位的企業(yè)的鋼產量占據(jù)全省總量的75%以上。

然而,到現(xiàn)在,夢想已經破滅了一半。北部15CrMo合金管集團河北唐鋼集團已經掛牌,但在南部,邯鋼整合石鋼、邢鋼等國有及民營15CrMo合金管企業(yè)的設想,進展并不順利:邢鋼、石鋼已經有外資進入,邯鋼只能與一些非優(yōu)質民營中小15CrMo合金管企業(yè)“結盟”。

“南部15CrMo合金管集團的整合方案,本應該在6月份明確的,但是,現(xiàn)在還停滯不前,毫無進展。”宋繼軍說。

外資和省外企業(yè)的覬覦,是擺在河北省面前的兩大障礙。今年6月初,寶鋼“收購”邯鋼戰(zhàn)的傳聞就開始甚囂塵上。之前,邯鋼股份董事長劉如軍透露,正在與境外兩家15CrMo合金管公司洽談股權合作。河北省政府則一直堅持南部15CrMo合金管集團的重組原則不變。“幾方勢力的博弈,造就了今天的停滯不前。”知情人士透露。

“聯(lián)合重組的根本問題就是最終實現(xiàn)出資人的一致,”宋繼軍表示,北部15CrMo合金管集團的三家企業(yè)是由政府100%出資,所以整合順利。“因此,把國有資產委托管給誰才是最關鍵的問題。”

宋繼軍建議,河北省整合15CrMo合金管企業(yè)的方案可以效仿當年寶鋼集團重組上海15CrMo合金管廠家的模式,即上海市政府把幾家15CrMo合金管廠家的資產無償劃撥給國家,再由國家授權和委托寶鋼集團來履行出資人的職能,對幾家15CrMo合金管廠家進行重組。

民營企業(yè)之間的聯(lián)合重組同樣存在問題。已經完成了三家15CrMo合金管廠家聯(lián)合重組的唐山國豐15CrMo合金管有限公司副總經理翟云明表示,現(xiàn)在民營企業(yè)之間相互重組會比較困難,也是因為沒有一個統(tǒng)籌協(xié)調的人。之前國豐之所以能夠順利完成重組三個15CrMo合金管廠家,也是因為都是地方政府出資的集體企業(yè),重組工作可由地方政府牽頭。

不過,河北民營企業(yè)間的整合已出現(xiàn)了曙光。根據(jù)本報記者獲得的最新消息,唐山市豐南區(qū)的10家民營15CrMo合金管企業(yè)已整合成3家15CrMo合金管集團,而河北南部的武安市也將有12家民營15CrMo合金管企業(yè)要整合成一家,目前正在進行掛牌前的注冊。

宋繼軍透露,河北省政府最近將公布一些不符合國家15CrMo合金管產業(yè)政策的15CrMo合金管企業(yè)名單,通過經濟手段對這些企業(yè)進行清理,比如加收電費、水費等。(第一財經日報)
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