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外方逐漸改變投資中國15CrMo合金管企業(yè)途徑
作者：admin 發(fā)布于：2014-8-30 8:13 Saturday
| 中國政府對外資進入國內(nèi)15CrMo合金管行業(yè)的政策限制正在改變著一些外資的投資途徑。 9月26日，本報從廣東省發(fā)改委得到確認(rèn)，日本第二大15CrMo合金管廠家JFE15CrMo合金管和廣州15CrMo合金管集團已經(jīng)達成了合作，雙方將投資年產(chǎn)180萬噸的冷軋薄板項目，主要用于汽車鋼板的生產(chǎn)。 在此之前，日本JFE與廣州15CrMo合金管集團曾計劃設(shè)立一家綜合性15CrMo合金管廠家，該計劃由于外方擔(dān)心受到國內(nèi)15CrMo合金管政策的限制而在不久前宣布流產(chǎn)。 JFE廣州設(shè)廠 廣東省發(fā)改委一位不愿具名的官員表示，日本JFE15CrMo合金管和廣州15CrMo合金管已達成了合作，將通過合資公司廣州JFE鋼板有限公司投資年產(chǎn)180萬噸冷軋薄板項目。據(jù)悉，該項目總投資48.36億元，其中企業(yè)自有資金16.93億元，銀行貸款31.43億元。 2003年，廣東省發(fā)改委批復(fù)同意廣州15CrMo合金管企業(yè)集團和日本JFE15CrMo合金管株式會社在廣州南沙合資建設(shè)年產(chǎn)40萬噸汽車用熱鍍鋅板項目。該項目總投資13.94億元。與此同時，雙方組建了廣州JFE鋼板有限公司，注冊資本金6.27億元，其中，廣州15CrMo合金管企業(yè)集團有限公司持股49%，日本JFE15CrMo合金管持股51%。 按照日本JFE15CrMo合金管的設(shè)想，原計劃在熱鍍鋅板投產(chǎn)之后，與廣州15CrMo合金管集團合資在廣東建造一家綜合性15CrMo合金管廠家，40萬噸熱鍍鋅板項目只是JFE投資計劃的一部分。40萬噸熱鍍鋅板項目于2006年建成投產(chǎn)，2005年中國政府頒布了15CrMo合金管產(chǎn)業(yè)政策，做出了對大型15CrMo合金管企業(yè)不允許外資控股的決定，對外資控股國內(nèi)15CrMo合金管廠家實施了更嚴(yán)格的限制。因此，不久前，JFE宣布終止綜合性15CrMo合金管廠家投資計劃，而改成將與廣州15CrMo合金管合資新建一家汽車鋼板廠。 廣鋼設(shè)計院一位余姓工程師表示，如果是建高爐廠，則從購買精礦粉開始，包括燒結(jié)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐、煉鋼等各個環(huán)節(jié)，而生產(chǎn)冷軋鋼板，則是屬于15CrMo合金管深加工環(huán)節(jié)，是從國內(nèi)其他廠家購買或從國外進口卷板進行生產(chǎn)。 據(jù)悉，雙方新建的這家車用鋼板廠將把半成品軋成均勻的薄板，使用的母材將從日本進口或在本地采購。其產(chǎn)品中有40萬噸在現(xiàn)有合資工廠加工后作為車身等外裝鋼板，剩余部分則作為用于汽車內(nèi)部的鋼板供應(yīng)給進入中國市場的日資汽車廠商，如豐田汽車、本田和日產(chǎn)汽車等。 目前，廣東省的汽車廠商所用的15CrMo合金管多為進口，但進口15CrMo合金管成本較高，如果能夠獲得質(zhì)量好、售后服務(wù)好的本土生產(chǎn)的15CrMo合金管則將大大降低汽車的生產(chǎn)成本，而這正是合資新廠的市場定位。 外方逐漸改變投資途徑 2005年中國15CrMo合金管產(chǎn)業(yè)政策頒布以來，由于做出了原則上不允許外資控股大型15CrMo合金管廠家的規(guī)定，這使得外資放慢了對中國市場的投資腳步，其中，受到影響最大的是外資試圖對國內(nèi)15CrMo合金管企業(yè)的收購行為，以及一些外資巨頭諸如韓國浦項15CrMo合金管等在中國設(shè)廠的直接投資行為。 但是，產(chǎn)業(yè)政策的目的是控制新的生產(chǎn)能力擴張，對于具體的項目并沒有管那么嚴(yán)，對于一些高技術(shù)含量的鋼產(chǎn)品甚至在政策上是鼓勵的，并允許外資控股。 今年8月，武漢15CrMo合金管江北公司與美國鋼繩集團合資興建了一家國內(nèi)迄今為止最大的鋼繩廠，并由美方控股。武鋼江北公司的總經(jīng)理劉守華就表示，對于鋼繩這類高端的產(chǎn)品，屬于15CrMo合金管深加工，無須經(jīng)過國家發(fā)改委批準(zhǔn)，只需省發(fā)改委批準(zhǔn)就可以了。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果廣鋼和JFE要建高爐，那就意味著是合資興建一個新的大15CrMo合金管廠家，會牽涉到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、雙方股權(quán)分割等問題，而如果雙方只是建立一個冷軋板廠，則無須通過發(fā)改委的審批，因為不涉及到產(chǎn)能問題，而且像冷軋板這樣的項目，國內(nèi)的供給還不夠，在相關(guān)批復(fù)上肯定是放寬的。 對外方來講，合資公司有很多優(yōu)惠政策，如果日本JFE和廣鋼設(shè)立的冷軋薄板廠投產(chǎn)，就可以穩(wěn)定地向國內(nèi)合資公司出口卷板，這比直接向中國出口卷板獲得的利益要多。 現(xiàn)在幾大15CrMo合金管廠家都盯著廣東省，武鋼和寶鋼都想上千萬噸級的項目，但是還沒批，現(xiàn)在國家只批了鞍鋼的千萬噸級項目，廣鋼也想搞，但是現(xiàn)在看來，這條路是走不通的。 而從建高爐，到制造冷軋板，這對外資的投資取向來說是個實質(zhì)性的變化,這標(biāo)志著外資進入國內(nèi)15CrMo合金管業(yè)的投資途徑正在發(fā)生變化，而這個變化正是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整所希望看到的。(經(jīng)濟觀察報) | |
