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中國首部《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》正式對外發(fā)布
作者:admin 發(fā)布于:2014-7-14 2:27 Monday
國家發(fā)展和改革委員會(huì)29日正式對外發(fā)布的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》提出,鑒于當(dāng)前小煤礦數(shù)量多,布局不合理,破壞資源和環(huán)境的狀況尚未得到根本改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,“十一五”期間,一律停止核準(zhǔn)(審批)30萬噸/年以下的新建煤礦項(xiàng)目。
新政策提出,為提高煤炭的持續(xù)、穩(wěn)定供給能力,中國將建設(shè)神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴(華亭)、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東等13個(gè)大型煤炭基地。
在產(chǎn)業(yè)布局方面,這部政策提出,在大型煤炭基地內(nèi),一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開發(fā),一個(gè)主體可以開發(fā)多個(gè)礦區(qū),推進(jìn)煤炭、煤層氣等資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用;在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面,設(shè)定新建、改擴(kuò)建煤礦最低建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對煤礦資源回收率提出規(guī)定性要求;在產(chǎn)業(yè)組織方面,提出鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)中小型煤礦整合改造,引導(dǎo)資源枯竭礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
據(jù)發(fā)展改革委介紹,《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》是依據(jù)《煤炭法》《礦產(chǎn)資源法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合煤炭發(fā)展實(shí)際制定的。
《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》包括10章,共50條,分別從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)、貿(mào)易與運(yùn)輸、節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、保障措施等方面,明確了鼓勵(lì)性、限制性和禁止性政策,提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施。(來源:新華網(wǎng))
新政策提出,為提高煤炭的持續(xù)、穩(wěn)定供給能力,中國將建設(shè)神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴(華亭)、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東等13個(gè)大型煤炭基地。
在產(chǎn)業(yè)布局方面,這部政策提出,在大型煤炭基地內(nèi),一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開發(fā),一個(gè)主體可以開發(fā)多個(gè)礦區(qū),推進(jìn)煤炭、煤層氣等資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用;在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面,設(shè)定新建、改擴(kuò)建煤礦最低建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對煤礦資源回收率提出規(guī)定性要求;在產(chǎn)業(yè)組織方面,提出鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)中小型煤礦整合改造,引導(dǎo)資源枯竭礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
據(jù)發(fā)展改革委介紹,《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》是依據(jù)《煤炭法》《礦產(chǎn)資源法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合煤炭發(fā)展實(shí)際制定的。
《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》包括10章,共50條,分別從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)、貿(mào)易與運(yùn)輸、節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、保障措施等方面,明確了鼓勵(lì)性、限制性和禁止性政策,提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施。(來源:新華網(wǎng))