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從2005年出臺首部不銹鋼復合管欄桿產業發展政策至今，我國不銹鋼復合管欄桿業已經走過政策密集規劃期，產量也從3億噸向7億噸邁進。隨著各種規劃產生的效應開始遞減，不銹鋼復合管欄桿業在進入“后政策時代”后需要尋找新的增長動力。而此時，正是各大鋼企提高創新能力、加強品種質量和差異化、塑造核心競爭力等苦練“內功”的時刻。

回顧已經出臺的各項不銹鋼復合管欄桿產業政策可以發現，行業發展延續著提高裝備容量標準、淘汰落后產能、區域并購重組等“由點到面”的整合思路，行業政策正從“重總量”向“重結構”的方向逐步調整。尤其是“十一五”期間，我國經濟保持快速增長、固定資產增速也維持高位，不銹鋼復合管欄桿業經歷了大幅擴張期，產量和產能都出現飛速增長，行業布局已經基本完成。然而在進入2010年以來，不銹鋼復合管欄桿業開始步入“微利時代”。此時，固定資產投資總量雖然很大，但是增速已經開始下滑，行業增長也隨之進入緩和期。由于原材料成本以及不銹鋼復合管欄桿市場的雙重擠壓，不少不銹鋼復合管欄桿企業都在微利和盈虧平衡線上掙扎。在這種背景下，結構調整就成為行業發展的重心。

對比“十二五”和“十一五”的不銹鋼復合管欄桿產業發展規劃可以感受到，轉變發展方式、調整產品結構一直是行業發展的著眼點。事實上，目前出臺的各項不銹鋼復合管欄桿業政策始終保持著連續性和穩定性，并未出現太多“新變化”。與此同時，在國家調控方針下，不銹鋼復合管欄桿業出臺新的優惠政策的可能性也微乎其微。這就意味著，行業依靠政策刺激而獲得發展的時代已經遠去。

當前，我國不銹鋼復合管欄桿業的區域整合初顯成效，已經打造了一系列大型產業集團，生產集中度有所提升。不過，行業依然面臨著來自上游原材料端以及下游需求端的雙重壓力，盈利能力并未出現顯著提升。如何在新形勢下取得發展，實現由“做大”到“做強”的轉變，是擺在每個不銹鋼復合管欄桿企業面前的問題。要解決這一發展難題，關鍵要從打造企業“內功”開始。

首先，我國不銹鋼復合管欄桿業應該提高生產創新能力，有實力的大型企業需加大產品研發投入。據工信部原材料司不銹鋼復合管欄桿處處長張德琛介紹，世界發達國家不銹鋼復合管欄桿企業的研發投入約占營業收入的3%，而我國只有1.1%左右。國內企業的自主創新能力不強，研發投入也不大。通常情況下，研發是一個公司技術水平的重要體現，尤其在低迷的行情周期中，擁有強勁研發能力的企業將更具有競爭優勢。

其次，鋼企應該加大產品的差異化發展。目前，我國中小鋼企產品主要集中在中低端品種上，產品附加值不高，且同質化傾向嚴重，大型企業也曾出現“一窩蜂”上馬高端化產品的現象。目前，監管層開始鼓勵少數有實力的不銹鋼復合管欄桿企業差異化開發高端不銹鋼復合管欄桿品種，防止高檔次同質化發展，對于“量大面廣”的產品則更加強調產品質量的穩定性。

最后，不銹鋼復合管欄桿企業可以通過延伸上下游產業鏈，改善布局不合理的局面，形成資源和能源、交通、環境相容，符合行情供需的較為合理的產業布局。(