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2006年，適應建立節約型社會和環境友好型社會的需要，國家將在企業和居民可以承受的范圍內，將充分利用當前市場水平較低的有利時機，逐步理順資源類產品和公共事業類市場，適當釋放原油市場上漲的壓力，完善煤電市場聯動機制，適當提高電價，有計劃有步驟地調整水、天然氣、公共交通市場和城市生活垃圾、污水處理收費標準，從而改變這些行業利潤增幅下降的勢頭，提高這些行業的業績水平。因此，在市場適度調整的背景下電力、供水、供氣、城市交通等基礎設施行業將成為市場調整的受益行業，持續獲利能力得到增強。