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中國不銹鋼碳素鋼復合管行業尚未擺脫盈利危機,卻又面臨環保壓力升級。在6月29日舉行的中國不銹鋼碳素鋼復合管節能減排論壇上,環保部環境標準研究所所長武雪芳透露,剛剛獲審議通過的不銹鋼碳素鋼復合管工業系列污染物排放標準正按程序會簽國家質檢總局,將于近期發布。
武雪芳表示,新標準總體上大幅收緊了顆粒物和二氧化硫的排放限值,增設了氮氧化物等污染物的排放限值;針對環境敏感地區規定了更嚴格的水和大氣污染物特別排放限值。
新標準規定,全行業顆粒物排放濃度從目前的每立方米100-150毫克調整為20-50毫克,新建不銹鋼碳素鋼復合管燒結機二氧化硫排放濃度從目前的每立方米2000毫克調整為200毫克。
不銹鋼碳素鋼復合管企業環保工作負責人普遍認為,對于重點大中型不銹鋼碳素鋼復合管企業而言,顆粒物排放的標準相對容易完成,而大型燒結機脫硫工藝達到上述標準面臨很大挑戰。
一位大型國有不銹鋼碳素鋼復合管企業環保部負責人對《財經》記者表示,此前各大不銹鋼碳素鋼復合管企業就節能減排工作向環保部匯報時,均對二氧化硫排放指標充滿信心,“但就我了解的實際情況并非如此,要達到新標準還有很大挑戰”。
從數字來看,中國不銹鋼碳素鋼復合管業與國際先進水平尚存較大差距。2011年,我國重點統計不銹鋼碳素鋼復合管企業噸鋼二氧化硫排放為1.53千克,噸鋼煙粉塵排放為1.1千克。而韓國浦項制鐵2010年噸鋼二氧化硫排放僅為0.7千克,噸鋼煙粉塵排放為0.13千克。
上述不銹鋼碳素鋼復合管企業代表稱,大部分不銹鋼碳素鋼復合管企業在節能方面的投入超過減排,因為前者能夠直接帶來成本降低,而后者則是完成企業社會責任,屬于增加企業成本范疇,造成企業投入的動力相對較小。
當前,不銹鋼碳素鋼復合管行業已陷入全行業盈利困難的窘境。今年1-4月,不銹鋼碳素鋼復合管行業實現利潤395億元,同比下降49.5%。其中,不銹鋼碳素鋼復合管冶煉及加工業利潤僅為151億元,下降68.8%。
武雪芳稱,考慮到我國發展的階段性特征和基本國情,新標準對不銹鋼碳素鋼復合管企業設置了兩年零三個月的過渡期。過渡期后,現有企業必須執行嚴格的排放控制要求。
此外,不銹鋼碳素鋼復合管企業還面臨更為直接的成本壓力。同日,財政部稅政司流轉稅處處長高晟表示,目前正在研究開征環境稅。如果實現“費改稅”,則意味著不銹鋼碳素鋼復合管企業將付出更高的環保成本。
“可以肯定的是,費改稅后,企業的支出肯定會增加,但最終稅率現在還不得而知。”攀鋼安全環保部部長侯毅說。