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五礦商會(huì)召企業(yè)進(jìn)京商議不銹鋼碳素鋼復(fù)合管遭受反傾銷事宜
作者:admin    發(fā)布于:2013-3-16 12:53 Saturday
今天,約20家國(guó)內(nèi)企業(yè)將緊急趕赴京城,會(huì)同律師,以及中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)一起商議對(duì)策,應(yīng)對(duì)美國(guó)企業(yè)對(duì)華提起的針對(duì)焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟。五礦商會(huì)表示,該案金額巨大———一年3億多美元的出口;應(yīng)訴時(shí)間緊迫———7月美方就會(huì)初步裁定結(jié)果,此案結(jié)果將直接影響美國(guó)對(duì)我整個(gè)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查趨勢(shì)。

美6家機(jī)構(gòu)發(fā)難

昨天,五礦商會(huì)官方網(wǎng)站出現(xiàn)一則《關(guān)于召開(kāi)美國(guó)焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管反傾銷反補(bǔ)貼應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)的緊急通知》。據(jù)了解,商務(wù)部負(fù)責(zé)此案的統(tǒng)籌處理,五礦商會(huì)負(fù)責(zé)此案應(yīng)訴的組織協(xié)調(diào)工作。

據(jù)通知,6月7日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)接到美國(guó)5家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)和不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工人同盟的聯(lián)合申請(qǐng):要求對(duì)中國(guó)輸美焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

包括北美地區(qū)第二大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管制造商IPSCO的這6家機(jī)構(gòu),認(rèn)為中國(guó)提供非法補(bǔ)貼,并以低于成本市場(chǎng)傾銷部分不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品。其中,焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管對(duì)美進(jìn)口量從2000年的1萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2006年的60多萬(wàn)噸,因來(lái)自中國(guó)的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管在短時(shí)間內(nèi)激增,導(dǎo)致美國(guó)失去了逾500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

為此,他們要求美國(guó)政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管征收高達(dá)80%左右的關(guān)稅,并要求政府開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查。

“凡在2006年到目前為止,對(duì)美國(guó)出口過(guò)上述產(chǎn)品的企業(yè)和生產(chǎn)這些出口產(chǎn)品的企業(yè)均可能為涉案企業(yè)”,對(duì)此,昨天晚些時(shí)候,記者采訪五礦商會(huì)法律部一沒(méi)有透露姓名的人士獲悉,“已有約20家企業(yè)聯(lián)系商會(huì),表示來(lái)京參加協(xié)商會(huì)。”這些企業(yè),主要分布在山東、廣東、河北、浙江等沿海地區(qū)。

14場(chǎng)游說(shuō)無(wú)果

“商務(wù)部和五礦商會(huì)高度重視此案,”就此,五礦商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)邦松告訴記者,“不銹鋼碳素鋼復(fù)合管不過(guò)是一個(gè)開(kāi)端,該案結(jié)果直接影響美國(guó)對(duì)我整個(gè)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查趨勢(shì)。”

據(jù)悉,美、歐盟和韓,是我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口三大目的地。自2006年,我國(guó)成為第一大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口國(guó)開(kāi)始,上述三地區(qū)對(duì)華不銹鋼碳素鋼復(fù)合管貿(mào)易摩擦不斷。

2006年7月,美國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管學(xué)會(huì)、北美特種鋼產(chǎn)業(yè)以及不銹鋼碳素鋼復(fù)合管進(jìn)口委員會(huì)等聯(lián)合提交政府一份《中國(guó)綜合征:看補(bǔ)貼和政府干預(yù)是如何造就世界最大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的》;2007年4月,北美特種鋼產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提交《中國(guó)政府對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼》……

就此,我國(guó)鋼企和協(xié)會(huì)一直試圖通過(guò)協(xié)商解決,中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示,“我們主張雙邊的貿(mào)易摩擦,由雙方協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)解決”。

事實(shí)上,為“緩和關(guān)系”,記者獲悉,今年5月13日至17日,五礦商會(huì)帶領(lǐng)寶鋼等企業(yè),拜訪美國(guó)國(guó)會(huì)眾參兩院的有關(guān)議員、美國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部以及美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu),共進(jìn)行了14場(chǎng)游說(shuō)會(huì)談。

所謂的反補(bǔ)貼,嚴(yán)松邦解釋,上述6機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)中提及了勞工、匯率、稅收、對(duì)外貿(mào)易政策等非常廣泛的領(lǐng)域,一旦此案敗訴,我國(guó)鋼企將大受打擊。

單純焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管而言,也涉及我國(guó)一年數(shù)億美元的出口。據(jù)介紹,2006年一年,我國(guó)焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口美國(guó)數(shù)量就價(jià)值3億多美元。而動(dòng)輒70%-80%的反傾銷關(guān)稅,將使中國(guó)焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)根本無(wú)“利”出口。

突破口之戰(zhàn)

“美方不過(guò)是在找突破口,中國(guó)的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)是很容易受到攻擊的產(chǎn)業(yè),”昨天,英國(guó)歐華律師事務(wù)所北京代表處合伙人———反傾銷專家馬鴻基接受采訪表示,“一旦這一突破口被沖破,美國(guó)可能會(huì)對(duì)中國(guó)其他產(chǎn)業(yè),如木地板、鋼纜線等進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查”。

據(jù)悉,這是美國(guó)第二起針對(duì)我國(guó)的反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟,稍早的去年11月美國(guó)針對(duì)我國(guó)銅版紙?zhí)岢龇磧A銷和反補(bǔ)貼訴訟,不過(guò),銅版紙因?yàn)槌隹跀?shù)量和金額很小,對(duì)我國(guó)出口影響并不大。

焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管是最容易的突破口,蘭格不銹鋼碳素鋼復(fù)合管信息研究中心主任徐向春解釋,2006年以來(lái),我國(guó)連續(xù)調(diào)整不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口政策,針對(duì)部分不銹鋼碳素鋼復(fù)合管兩次稅率大調(diào)整:取消出口退稅和加征出口關(guān)稅,但都沒(méi)有涉及到不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,目前焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的出口退稅為13%。

不過(guò),專家們紛紛表示,無(wú)論如何,中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口并不存在傾銷,并且也沒(méi)有政府補(bǔ)貼,美方此次提起訴訟,只不過(guò)是將反補(bǔ)貼落實(shí)到某個(gè)品種上。

昨天,記者了解到,五礦商會(huì)法律部已邀請(qǐng)美國(guó)律師在今日向所有涉案企業(yè)介紹情況和商量對(duì)策,預(yù)計(jì)美方將在20天內(nèi)立案,7月初步裁定我國(guó)焊縫不銹鋼碳素鋼復(fù)合管是否損害美企的利益。

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