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中鋁注資力拓邁過反壟斷門檻 中鋁力拓雙雙"歡迎"
作者:admin    發布于:2013-3-18 14:01 Monday
澳當地時間25日,澳大利亞反壟斷監管機構——澳大利亞競爭與消費者委員會(簡稱ACCC)宣布,不反對中國鋁業公司(簡稱中鋁)與力拓英國公司和力拓澳大利亞公司(合稱力拓)之間的交易。

ACCC這一決定意味著備受關注的中鋁注資力拓案向著通過所有相關法律審批邁出了重要一步。不過,這一交易尚面臨最關鍵的一道門檻:澳大利亞外國投資審查委員會的裁決。

昨天,中鋁對此表示,希望這一交易如期推進。力拓財務總監艾略特則稱:“我們認為能夠達成這一交易。”

■進展澳反壟斷機構放行

眾所周知,對于中鋁注資力拓案,澳大利亞乃至全球業界最擔心的便是這一交易會導致力拓在全球鐵礦石談判中向中國鋼企傾斜。

25日,ACCC發布的審查報告打消了上述疑慮。ACCC在報告中稱,在行情競爭條件下,中鋁與力拓的交易將不會降低全球鐵礦石的市場,也不會大幅降低澳大利亞行情中鋁土礦、銅和氧化鋁供應的競爭。

ACCC披露,考慮到中國不銹鋼碳素鋼復合管企業和中鋁可能代表同一利益方,ACCC對于“力拓澳洲鐵礦項目和中鋁的合作是否會對力拓產生影響和控制,從而導致鐵礦石市場低于行情水平,使中國不銹鋼碳素鋼復合管企業受益”進行了考察。結論是,中鋁和力拓不太可能有能力單方面降低鐵礦石市場至競爭水平以下。

據了解,ACCC是一個獨立的監管機構,該機構曾對必和必拓與力拓之間的交易進行過大量審查,擁有大量評估數據,因此ACCC的結論具有相當重的分量。

今年2月12日,中鋁與力拓簽署了195億美元的注資協議。3月16日,澳大利亞外國投資審查委員會表示,將延長對中鋁與力拓交易的審查時間,在原定的30天審查期基礎上再增加90天。

■反應中鋁力拓雙雙“歡迎”

ACCC的審查報告公布后,中鋁立即公開聲明:對ACCC關于“中鋁與力拓之間的交易不會顯著減弱任何相關行情競爭”的決定表示歡迎。

中鋁方面表示,195億美元注資將會極大地改善力拓的財務狀況,憑借中鋁在中國行情的良好關系、擁有的資源及拓展行情的能力,會幫助力拓在下一個十年中成為引領礦產行業的帶頭人。而且,中鋁專業技術與優質資產與力拓公司具有互補性,中鋁“希望此交易如期推進”,這將使得中鋁與世界領先的、擁有一流資產和創新能力的礦業公司攜手前進。

同時,力拓方面也表示,已獲悉ACCC的決定,并對其作出的裁決表示歡迎。力拓財務總監艾略特稱:“我們認為能夠達成這一交易,中鋁與力拓的交易絕對有益。”

■前景尚待最后沖關

ACCC的決定令中鋁注資力拓案終于看到了黎明前的曙光。然而記者從中鋁方面獲悉,本次交易的成功完成尚需要獲得力拓股東和中國、澳大利亞、加拿大、美國等國監管機構的批準。業內人士也認為,雖然ACCC表態支持中鋁注資力拓,但交易最終能否成功,還要看能不能通過澳大利亞外國投資審查委員會這一關。

根據澳大利亞的相關規定,對于外商投資申請,將在遞交的30天內公布是否批準。如果在此期間無法作出決定,可將審批時限進一步延長90天。而在今年3月份一個月內,澳大利亞外國投資審查委員會便宣布延長4起中澳投資合作項目的審查期限:中鋁注資力拓、華菱增持FMG、鞍鋼投資金必達以及五礦并購OZ。

德勤西澳大利亞辦公室主管合伙人KeithJones在接受記者采訪時介紹,只要某個外商投資項目是在外國政府的支持下進行的,那么該投資項目就一定要經過澳大利亞外國投資審查委員會的評估,以確定這一投資是否符合澳大利亞的國家利益。中鋁注資力拓案之所以受到澳大利亞國民關注,主要是該項目規模比較大,而且力拓在澳大利亞礦業行業中占有非常重要的地位。

近期,尤其是3月中旬以來,包括即將上任的力拓新任董事長杜立石、現任董事長保羅·斯金納、鐵礦石業務首席執行長SamWalsh在內的力拓多位高層,頻繁在各種公開場合表態,希望促成中鋁注資力拓。昨天,力拓財務總監艾略特公開表示,公司管理層一直在與股東進行溝通,相信這一交易最終會得到股東的認可和政府的批準。如果中鋁與力拓的合作失敗,公司將考慮通過出售的方式償還即將到期的巨額債務。
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