山東飛龍金屬材料有限公司
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中國實施“走出去”政策 積極融入海外資源行情
作者：admin 發布于：2013-4-26 8:29 Friday
中國實施“走出去”政策，勘查、開發國外礦產資源，積極開拓和融入海外資源行情，參與世界資源行情的競爭與資源的再分配，已經成為我國新時期重要的戰略目標之一，也是保障國家資源安全和長遠發展的重要手段和根本需要。
1.“走出去”固體礦產資源利用步入發展的快車道
我國資源開發“走出去”的10年，正是我國資源開發“走出去”從無到有、從小到大的轉折期，大致分三個階段：
第一階段：2001－2002年以前，基本處于“步履蹣跚、舉步維艱”狀態；
第二階段：2004－2005年，開始發展并“漸入佳境、虛火上升”。
第三階段：2005年以后，在國際資源行情漸趨繁榮的背景下，我國大型企業打通資金瓶頸約束，在資源約束凸現近5年、國家采取相應政策緩解資源約束的形勢下，我國資源開發“走出去”步入了發展的快車道。
2.對外礦業開發主體多元化，大型國有礦業企業、民營礦業企業、地勘事業單位齊頭并進，態勢良好
迄今中國企業已在70多個國家和地區開展了固體礦產資源的勘查和開發工作，累計投資達到106.5億美元。大型國有資源性企業、民營企業以及地勘企、事業單位，發揮各自優勢，分別靠實力、靠機制、靠技術，在資源開發"走出去"方面各顯神通，日益成熟、壯大，取得了不俗的成績。從分布特點來看：
大型國有資源性企業仍然是“走出去”的主體
目前，大型國有礦業集團仍是我國“走出去”固體礦產資源利用的主體，占全部行情投資總額的75%以上。代表性企業中冶集團、中色集團、中鋼集團、萬寶礦產、五礦集團、中信集團、中國鋁業公司等，在全球的礦權運作均相當成熟，在各國資源項目投標領域擁有很高的知名度。
其中：中冶是中國有色領域“走出去”企業中資源獲取量最大，項目成功率最高的企業；中鋼在全球的鐵礦石及有色金屬領域也控制了相當量的資源，是國內礦業公司從事境外鐵礦石資源控制的龍頭企業；中色現有境外礦山多集中于非洲，主要以贊比亞為根據地進行拓展，境外有色資源控制總量位列行業翹楚；五礦、中鋁等目前也加快了對境外資源行情的利用。
民營企業在資源開發“走出去”領域正在由新興力量變成主力軍之一
民營企業對外礦業投資目前正在加速，由我國“走出去”的新興力量變成主力軍之一。在一定程度上，民營企業“走出去”改變了我國對外投資格局。同時，民營企業境外投資技術含量也在不斷提高。但總的來看，民營企業由于資金、技術、關系等方面的限制，在資源利用方面總體表現為數量眾多，合同額小，股本礦多，勘查礦少，與國內大型礦業公司的成熟運作還有較大差距。
地勘單位在資源開發“走出去”領域成為重要的后備力量
在2005年以前，我國資源開發“走出去”形勢中，地勘事業單位是“走出去”行動最早，但進展最少也最緩慢的“走出去”參與主體之一。但近兩年來，這種局勢得到了一定程度的扭轉。由于地勘單位近年來普遍實現了較快的經濟發展，使得地勘單位有能力也有資金利用自己的技術優勢，“走出去”開發利用國外礦產資源，成為我國對外資源利用的后備力量。
3.2008年中國“走出去”固體礦產資源勘查投入8.12億元，較上年增長39.2%
“走出去”固體礦產資源利用的飛速發展帶動了我國境外礦產勘查業務的快速增長。為確定我國現階段對境外礦產的勘查實際投入，我們利用所統計到的32個代表性境外資源勘查開發項目，綜合經濟統計學的基本原理，采用線形回歸分析方法，最終確定“走出去”勘查技術服務投資與“走出去”礦產開發總投資之間的函數關系。在“走出去”礦產開發總投資已知的情況下求取“走出去”勘查技術服務投資。
4.對外礦業勘查主體實現多元化，專業化的地勘技術企業發展迅速
2003年以前，我國“走出去”固體礦產勘查工作基本由各地勘事業單位承擔，受限于自身管理體制及當時境外資源利用大環境的不成熟，境外勘查工作進展緩慢。2005年前后，隨著大中型礦業公司境外資源利用步伐的加速，專業化的勘查技術公司開始介入境外固體礦產勘查領域，并開始大量積累海外項目施工經驗，取得了巨大成績。
依據統計，我國57個局級地勘單位2001－2008年共執行境外勘查項目159個(其中2004-2008年度超過300萬元的境外礦產資源勘查項目67個)，投入資金合計116681.4萬元，投入工程量71240米。以隊為單位，一些地勘隊伍在"走出去"方面也卓有成效。如，河南地勘局水文一隊和內蒙地勘十院以及新疆有色地質勘查局。
截至2008年，我國以中礦資源、中冶武勘、中資環鉆探等為主的獨立地勘企業累計實施勘查項目合同總額超過15.6億元，并且增長勢頭迅猛。中礦資源目前承擔了中國企業在有色金屬領域“走出去”幾乎所有的標志性項目，包括中國有色金屬行業的第一個“走出去”項目“贊比亞謙比希銅礦”、中國對外固體礦產投資最大的項目“巴布亞新幾內亞瑞木鎳鈷項目”、世界級超大鉑金礦“津巴布韋鉑金礦項目”、目前世界上已探明未開發的最大的銅礦之一阿富汗艾娜克銅礦等的勘查工作，是該領域內當之無愧的龍頭企業。
5.競爭企業對外勘查業務綜合實力對比分析
為合理評估對外勘查業務行情內企業的綜合實力，我們從企業在該領域的生存適應能力與發展能力兩個方面進行企業間的綜合評比。
1.“走出去”固體礦產資源利用步入發展的快車道
我國資源開發“走出去”的10年，正是我國資源開發“走出去”從無到有、從小到大的轉折期，大致分三個階段：
第一階段：2001－2002年以前，基本處于“步履蹣跚、舉步維艱”狀態；
第二階段：2004－2005年，開始發展并“漸入佳境、虛火上升”。
第三階段：2005年以后，在國際資源行情漸趨繁榮的背景下，我國大型企業打通資金瓶頸約束，在資源約束凸現近5年、國家采取相應政策緩解資源約束的形勢下，我國資源開發“走出去”步入了發展的快車道。
2.對外礦業開發主體多元化，大型國有礦業企業、民營礦業企業、地勘事業單位齊頭并進，態勢良好
迄今中國企業已在70多個國家和地區開展了固體礦產資源的勘查和開發工作，累計投資達到106.5億美元。大型國有資源性企業、民營企業以及地勘企、事業單位，發揮各自優勢，分別靠實力、靠機制、靠技術，在資源開發"走出去"方面各顯神通，日益成熟、壯大，取得了不俗的成績。從分布特點來看：
大型國有資源性企業仍然是“走出去”的主體
目前，大型國有礦業集團仍是我國“走出去”固體礦產資源利用的主體，占全部行情投資總額的75%以上。代表性企業中冶集團、中色集團、中鋼集團、萬寶礦產、五礦集團、中信集團、中國鋁業公司等，在全球的礦權運作均相當成熟，在各國資源項目投標領域擁有很高的知名度。
其中：中冶是中國有色領域“走出去”企業中資源獲取量最大，項目成功率最高的企業；中鋼在全球的鐵礦石及有色金屬領域也控制了相當量的資源，是國內礦業公司從事境外鐵礦石資源控制的龍頭企業；中色現有境外礦山多集中于非洲，主要以贊比亞為根據地進行拓展，境外有色資源控制總量位列行業翹楚；五礦、中鋁等目前也加快了對境外資源行情的利用。
民營企業在資源開發“走出去”領域正在由新興力量變成主力軍之一
民營企業對外礦業投資目前正在加速，由我國“走出去”的新興力量變成主力軍之一。在一定程度上，民營企業“走出去”改變了我國對外投資格局。同時，民營企業境外投資技術含量也在不斷提高。但總的來看，民營企業由于資金、技術、關系等方面的限制，在資源利用方面總體表現為數量眾多，合同額小，股本礦多，勘查礦少，與國內大型礦業公司的成熟運作還有較大差距。
地勘單位在資源開發“走出去”領域成為重要的后備力量
在2005年以前，我國資源開發“走出去”形勢中，地勘事業單位是“走出去”行動最早，但進展最少也最緩慢的“走出去”參與主體之一。但近兩年來，這種局勢得到了一定程度的扭轉。由于地勘單位近年來普遍實現了較快的經濟發展，使得地勘單位有能力也有資金利用自己的技術優勢，“走出去”開發利用國外礦產資源，成為我國對外資源利用的后備力量。
3.2008年中國“走出去”固體礦產資源勘查投入8.12億元，較上年增長39.2%
“走出去”固體礦產資源利用的飛速發展帶動了我國境外礦產勘查業務的快速增長。為確定我國現階段對境外礦產的勘查實際投入，我們利用所統計到的32個代表性境外資源勘查開發項目，綜合經濟統計學的基本原理，采用線形回歸分析方法，最終確定“走出去”勘查技術服務投資與“走出去”礦產開發總投資之間的函數關系。在“走出去”礦產開發總投資已知的情況下求取“走出去”勘查技術服務投資。
4.對外礦業勘查主體實現多元化，專業化的地勘技術企業發展迅速
2003年以前，我國“走出去”固體礦產勘查工作基本由各地勘事業單位承擔，受限于自身管理體制及當時境外資源利用大環境的不成熟，境外勘查工作進展緩慢。2005年前后，隨著大中型礦業公司境外資源利用步伐的加速，專業化的勘查技術公司開始介入境外固體礦產勘查領域，并開始大量積累海外項目施工經驗，取得了巨大成績。
依據統計，我國57個局級地勘單位2001－2008年共執行境外勘查項目159個(其中2004-2008年度超過300萬元的境外礦產資源勘查項目67個)，投入資金合計116681.4萬元，投入工程量71240米。以隊為單位，一些地勘隊伍在"走出去"方面也卓有成效。如，河南地勘局水文一隊和內蒙地勘十院以及新疆有色地質勘查局。
截至2008年，我國以中礦資源、中冶武勘、中資環鉆探等為主的獨立地勘企業累計實施勘查項目合同總額超過15.6億元，并且增長勢頭迅猛。中礦資源目前承擔了中國企業在有色金屬領域“走出去”幾乎所有的標志性項目，包括中國有色金屬行業的第一個“走出去”項目“贊比亞謙比希銅礦”、中國對外固體礦產投資最大的項目“巴布亞新幾內亞瑞木鎳鈷項目”、世界級超大鉑金礦“津巴布韋鉑金礦項目”、目前世界上已探明未開發的最大的銅礦之一阿富汗艾娜克銅礦等的勘查工作，是該領域內當之無愧的龍頭企業。
5.競爭企業對外勘查業務綜合實力對比分析
為合理評估對外勘查業務行情內企業的綜合實力，我們從企業在該領域的生存適應能力與發展能力兩個方面進行企業間的綜合評比。
