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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
今天，劉澤民、謝克昌等我省22名全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，建議國家合理調(diào)整煤炭企業(yè)現(xiàn)行增值稅稅率，將稅率調(diào)減到8％，使煤炭企業(yè)的稅賦恢復(fù)到1994年稅制改革前的水平。
1994年，國家按照總體稅負(fù)水平不變的原則進(jìn)行了稅制改革，煤炭行業(yè)稅率大體在8．5％左右，在全國工業(yè)行業(yè)中稅率增幅最高，稅負(fù)最重。2004年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)銷售收入3877億元，實(shí)際繳納增值稅及附加326億元，按照稅制改革前1993年的稅率計(jì)算，多繳納196億元。尤其是近幾年，隨著煤炭行情回暖，隨之而來的是增值稅負(fù)擔(dān)也大幅增加。
煤炭企業(yè)稅負(fù)過重給企業(yè)帶來了諸多不良影響。提案說，稅負(fù)過重導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全形勢惡化，職工生活水平降低，煤炭行業(yè)整體陷入困境。同時(shí)，企業(yè)資金成本大幅上升，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，造成企業(yè)資金極度匱乏，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的自身發(fā)展；較高的稅收負(fù)擔(dān)，增加了企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營成本，使煤炭企業(yè)盈利能力下降，難以形成有效的資本積累，嚴(yán)重削弱了企業(yè)自身的競爭能力及吸引外部投資的能力和愿望。特別是，煤炭行業(yè)稅負(fù)重，擠壓了安全成本，致使有些企業(yè)想在安全上進(jìn)行更大的投入?yún)s沒有資金來源。
委員們說，加入世貿(mào)組織，煤炭企業(yè)已進(jìn)一步與國際行情接軌。企業(yè)要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)自身競爭力，就必須減輕過重的稅賦負(fù)擔(dān)。建議國家合理調(diào)整煤炭企業(yè)現(xiàn)行增值稅稅率。
委員們建議，對于煤炭企業(yè)現(xiàn)行的資源補(bǔ)償稅，按礦產(chǎn)品銷售量普遍從量征收，已不再含有因礦床自然稟賦和區(qū)位差異而征收超額利潤水平的含義，與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)質(zhì)含義類似。因此，很有必要將二者進(jìn)行合并，實(shí)行與國際接軌的制度。同時(shí)，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)進(jìn)行外圍和深部找礦，加大礦產(chǎn)資源整合的力度和步伐，盡量延長礦山服務(wù)年限，對進(jìn)行巷探、地勘投入的煤炭企業(yè)給予退稅（費(fèi)）政策；繼續(xù)實(shí)行煤炭企業(yè)所得稅返還政策；建立礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)基金；建立煤炭地質(zhì)勘探專項(xiàng)資金；落實(shí)煤礦綜合利用產(chǎn)品減免稅政策；取消對煤炭企業(yè)征收的電力、鐵路建設(shè)基金和港口建設(shè)費(fèi)。(山西日報(bào))
