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不要對(duì)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)輕易舉起“貿(mào)易大棒”
作者：admin 發(fā)布于：2013-11-19 14:51 Tuesday
| 近期美國(guó)相關(guān)方面相繼發(fā)表產(chǎn)業(yè)報(bào)告和評(píng)論，無(wú)端指責(zé)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)得到了大量“政府補(bǔ)貼”，宣揚(yáng)“中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿威脅論”。與此同時(shí)，美方還連續(xù)對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的多種不銹鋼復(fù)合管欄桿制品提起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，濫用貿(mào)易救濟(jì)手段，開啟了“不好的先例”。 記者在采訪中了解到，國(guó)內(nèi)相關(guān)業(yè)界不少人士都認(rèn)為，不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)是中國(guó)較早實(shí)行完全行情競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)之一，近年來(lái)的大發(fā)展是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大背景和日益有效的“行情力量”推動(dòng)所致，不應(yīng)隨意給中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)亂扣“政府補(bǔ)貼”大帽子，動(dòng)輒舉起“貿(mào)易大棒”。 “貿(mào)易大棒”不得人心 一位不銹鋼復(fù)合管欄桿資深分析師針對(duì)美國(guó)方面的指責(zé)，十分肯定地說(shuō)，“這是沒(méi)有道理的”。他認(rèn)為，從種種跡象來(lái)看，美國(guó)此次針對(duì)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的指責(zé)，“應(yīng)放在更大的背景下來(lái)觀察，是發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)既得貿(mào)易利益格局的又一個(gè)新的戰(zhàn)略性動(dòng)向，值得認(rèn)真對(duì)待。”種種指責(zé)中，相當(dāng)一部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，但“貿(mào)易大棒”卻已高高舉起。 他說(shuō)，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，“應(yīng)該旗幟鮮明地反對(duì)美方的無(wú)端指責(zé)”。起碼有四個(gè)方面的反對(duì)理由：一是中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)近年來(lái)的高速發(fā)展，是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展和行情經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)的結(jié)果，絕不是所謂的“政府補(bǔ)貼”可以解釋得了的，美方無(wú)端指責(zé)，概念不清，隨意性強(qiáng)，不同情況下說(shuō)不同的話，可信度令人懷疑。 二是中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿出口增長(zhǎng)，很大程度上是國(guó)際行情的需求激增所致。據(jù)中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的相關(guān)報(bào)告，美國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)了對(duì)不銹鋼復(fù)合管欄桿的旺盛需求，其國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1億噸以下，不能滿足需求增長(zhǎng)，只能依靠進(jìn)口來(lái)維持國(guó)內(nèi)的供需平衡。從2004年以來(lái)，美國(guó)每年不銹鋼復(fù)合管欄桿進(jìn)口總量持續(xù)大幅度增加，從而拉動(dòng)了中國(guó)對(duì)美出口量的大幅增長(zhǎng)。在美國(guó)對(duì)進(jìn)口不銹鋼復(fù)合管欄桿需求旺盛、市場(chǎng)高企、國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家效益同步增長(zhǎng)的背景下，無(wú)端對(duì)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品提出貿(mào)易指責(zé)，是沒(méi)有道理的。 三是在政府補(bǔ)貼問(wèn)題上，美方存在嚴(yán)重的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。其實(shí)在國(guó)際不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)內(nèi)，美國(guó)對(duì)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的政府補(bǔ)貼和政府干預(yù)是最為明顯的。據(jù)相關(guān)資料，美國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)在過(guò)去30至40年里依靠美國(guó)政府長(zhǎng)期、全方位的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額高達(dá)1000多億美元。特別是2002年啟動(dòng)201條款，實(shí)施所謂的美國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿保障措施，為世界上其他主要貿(mào)易國(guó)所一致反對(duì)。 四是隨著中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)是必然結(jié)果，保持適度國(guó)際行情份額也是大勢(shì)所趨。但中國(guó)的不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)定位十分明確，不以出口為導(dǎo)向。國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的不銹鋼復(fù)合管欄桿出口抑制措施，也是有目共睹。無(wú)視這些基本事實(shí)，只會(huì)讓貿(mào)易問(wèn)題復(fù)雜化。 國(guó)內(nèi)大不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家出口規(guī)范體系日益完善 記者在采訪中了解到，中國(guó)核心不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)的出口規(guī)范體系日益完善，這是中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的“主心骨”，是中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的“主流”。 在寶鋼等中國(guó)主要不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)中，已建立起嚴(yán)格的可持續(xù)通商原則：強(qiáng)調(diào)以行情及最終用戶的需求為驅(qū)動(dòng)，不單純追求出口數(shù)量，將產(chǎn)品出口比例保持在適量區(qū)間內(nèi)，以接受國(guó)際上“最挑剔用戶的檢驗(yàn)”為目的。 在中國(guó)的大鋼企中，挖掘海外最終用戶需求，提升直銷比例已是一項(xiàng)取得共識(shí)的做法，以減少無(wú)謂的中間環(huán)節(jié)，取得貿(mào)易的穩(wěn)定效應(yīng)。同時(shí)，提高高附加值、高技術(shù)含量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口比例，使得中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)品在國(guó)際高端行情取得相應(yīng)的行情地位。在出口過(guò)程中，跟隨當(dāng)?shù)刂髁?a href="http://www.huizejx888.cn/" >不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家的定價(jià)，合理制訂出口市場(chǎng)，建立營(yíng)銷服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。 相關(guān)專家表示，判斷中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的發(fā)展方向，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待其“主流力量和主流方向”，才能獲得真實(shí)的觀察結(jié)果。否則，盯著“末流”來(lái)無(wú)端指責(zé)，不是有失偏頗，就是別有企圖。 調(diào)控“4億噸產(chǎn)能”的大產(chǎn)業(yè)，“立竿見影”誰(shuí)做得到？ 美方在相關(guān)評(píng)論中說(shuō)，不能相信中國(guó)政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)控中的“誠(chéng)意”。國(guó)內(nèi)業(yè)界人士針鋒相對(duì)地說(shuō)，美方所謂的“不能相信的誠(chéng)意”，恰恰表明其本身缺乏起碼的誠(chéng)意。中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)已是一個(gè)年產(chǎn)能超過(guò)4億噸鋼的龐大產(chǎn)業(yè)，擁有近千家的鋼企，“對(duì)這樣的大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，要立竿見影，請(qǐng)問(wèn)誰(shuí)做得到？” 據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威報(bào)告，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)正在整合、關(guān)閉落后設(shè)備，對(duì)新增投資項(xiàng)目在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面規(guī)定更加嚴(yán)格的條件，有效抑制了不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)。在經(jīng)過(guò)連續(xù)6年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后，2006年不銹鋼復(fù)合管欄桿行業(yè)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了下降，同比下降2.5%。2007年中國(guó)將繼續(xù)關(guān)停落后煉鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸和落后煉鋼產(chǎn)能3500萬(wàn)噸。到2010年，實(shí)現(xiàn)煉鐵產(chǎn)能減少1億噸和煉鋼產(chǎn)能減少5500萬(wàn)噸的目標(biāo)。 自2005年以來(lái)，中國(guó)政府已經(jīng)先后6次對(duì)不銹鋼復(fù)合管欄桿和不銹鋼復(fù)合管欄桿制品采取了降低或取消出口退稅的措施，對(duì)一些品種加征出口關(guān)稅，同時(shí)對(duì)不銹鋼復(fù)合管欄桿出口實(shí)行許可證管理。目的是為了有效抑制高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。 然而，淘汰落后產(chǎn)能，減少不銹鋼復(fù)合管欄桿出口是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家里，進(jìn)行這么龐大復(fù)雜的工程是需要時(shí)間，并要花很大代價(jià)的。不能寄希望于中國(guó)在一夜之間就能把所有的落后產(chǎn)能都淘汰掉。中國(guó)政府和中國(guó)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)正在采取積極有效的措施有計(jì)劃、有步驟地加速這一進(jìn)程，這是不容置疑的事實(shí)。 業(yè)界呼吁美國(guó)等主要貿(mào)易國(guó)不要輕易舉起“貿(mào)易大棒”，要拿出足夠的誠(chéng)意，“留出足夠的政策觀察期”，用對(duì)話和協(xié)商處理問(wèn)題，否則對(duì)誰(shuí)也不會(huì)有好處。 | |
