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5600萬落實細則成焦點 包鋼稀土整合承多方阻力
作者:admin    發布于:2013-3-4 9:57 Monday
內蒙古自治區政府2011年5月份發布了《內蒙古自治區稀土上游企業整合淘汰工作方案》,要求在2011年6月底即整合完畢。當時涉及的的企業包括,35家被列入整合淘汰,13家被納入包鋼稀土重組合作范圍,18家實行補償關閉,4家被淘汰關停。按照內蒙古自治區的目標,包鋼稀土將成為我國北方獲準從事稀土上游產業經營的“獨苗”。

這一方案公布后,遭到了被關停企業的強烈抵制,進展緩慢。爭議之處在于,一是整合方案沒有考慮具體企業情況,一刀切式強制關停帶來職工安置等諸多問題;二是補償費用太低,難以彌補企業的損失。

而隨后,內蒙古自治區政府又于2011年9月27日再次發文,完善細化方案,并強力推行,要求對每個企業量身定做方案,但整合淘汰工作依舊較難執行。在幾經波折后,隨著政府補償標準的提高,包鋼稀土將原定只收編重組4家企業,擴大為13家,整合淘汰工作才取得了進展。

那么時隔一年,目前北方稀土整合的工作究竟進行到什么程度?而傳言中所說的整合順利進行或者遇阻等情況是否都曾經發生過?

整合有阻力

2012年4月17日,包鋼稀土資本運營部部長陳秀昆曾經在接受其他媒體采訪時表示,以包鋼稀土公司為主體的北方稀土企業整合進入收官階段。持續了快一年的企業整合工作最快有望在年內完成。

且日前,內蒙古自治區人民政府網站發布的消息稱,對于納入包鋼稀土重組合作范圍的13戶企業,包鋼稀土將盡快啟動重組工作,進一步推動內蒙古自治區內稀土原料生產專營,不斷提升以包鋼稀土為主導的北方輕稀土產業集中度。根據某媒體得到的信息,包括包頭市新源稀土高新材料有限公司等企業都被納入了重組合作范圍。

昨日,有關媒體記者聯系上了公司資本運營部部長陳秀昆,他對記者表示,確實如他4月17日所說的那樣,整合正在進行當中。“目前整合的進展情況仍不方便透露,由于公司是上市公司,整合項目的進展情況要以公告的形式對外公布。”

陳秀昆向還表示,由于這件事牽扯到整個北方地區稀土的整合,所以,肯定會有阻力,而這一阻力來自于多個方面,但是詳細事項他并未對記者表明。

補償金具體落實尚未可知

根據日前內蒙古自治區人民政府網站發布的消息顯示,包鋼稀土已經拿出5600余萬元用于支付內蒙古自治區補償關閉的18戶企業;對淘汰關停的4戶企業,內蒙古自治區政府有關部門采取了拆除企業廠房及主要生產設施、斷水斷電、停止工商登記年檢等行動。

包鋼稀土董秘張日輝在接受問詢時表示,上述消息不是包鋼稀土自己發布的,相關工作都是自治區政府在推進。不過張日輝證實,用于補償關閉的5600余萬元資金確實來自包鋼稀土,“我們是按照自治區政府的要求做的”。

雖然,包鋼稀土已經支付了5600萬元用于補償關閉的18戶企業,但是有業內人士表示,這一補償額度雖然已經公布,而對于上述被補償的22家稀土企業來說,細則并未公布,具體補償金額尚未可知,如果企業仍提出異議的話,整合的進度恐怕再度被拖慢。

有分析人士也認為,北方稀土的推進對于南方稀土整合也是一個利好,使得政府能夠將主要精力放到南方稀土的整合上,加快南方稀土的整合步伐。北方稀土整合完成是國內稀土整合過程中的階段性進展,促使中國稀土產業的行業集中率大幅提高,在此過程中國內稀土出口格局也在逐步發生變化,這會提高企業在市場談判中的話語權
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