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不銹鋼復合管護欄企業(yè)陽奉陰違， 唐山環(huán)保新規(guī)遇沖擊
作者：admin 發(fā)布于：2024-3-18 9:36 Monday
今年以來感覺到壓力很大，壓力不僅來自市場，還有安全生產(chǎn)、環(huán)保等各個方面。”昨日，唐山國豐不銹鋼復合管護欄公司的一位管理層向《第一財經(jīng)日報》記者如是感慨。
最近兩天，唐山市的不銹鋼復合管護欄企業(yè)，陸續(xù)收到來自唐山市環(huán)保局的一份《關(guān)于落實空氣重污染日污染物減排措施的通知》（下稱《通知》），要求重污染行業(yè)不銹鋼復合管護欄、水泥、焦化、電力等相關(guān)企業(yè)在唐山市出現(xiàn)空氣重污染日時，要采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，以減輕空氣污染。
上述《通知》明確，位于京沈高速—唐津高速—西外環(huán)閉合圈內(nèi)的企業(yè)，有1臺燒結(jié)機的，燒結(jié)礦要減產(chǎn)50%，有2臺燒結(jié)機的要停產(chǎn)1臺，另一臺減產(chǎn)20%，有3臺以上的要至少停產(chǎn)2臺，其他燒結(jié)機要減產(chǎn)30%。而對位于京沈高速—唐津高速—西外環(huán)閉合圈外的企業(yè)執(zhí)行：每個企業(yè)至少停1臺燒結(jié)機，其他燒結(jié)機要減產(chǎn)30%。
“同樣是燒結(jié)機，排放的指標是不一樣的，這樣的規(guī)定相當于"一刀切"。”一家唐山當?shù)卮笮筒讳P鋼復合管護欄廠家的管理層向本報記者稱，解決環(huán)保問題，不應(yīng)該是單純的關(guān)停和限產(chǎn)，而應(yīng)該考核環(huán)保設(shè)施的實際利用率和可開動率。
業(yè)內(nèi)分析師也建議，上述措施很容易傷害那些投入了大量環(huán)保資金而達標的企業(yè)，“應(yīng)該建立優(yōu)勝劣汰機制，對企業(yè)的環(huán)保排放指標進行排名，排名墊底的進行處罰或者關(guān)停，這樣才能刺激企業(yè)加大環(huán)保投入，不斷降低排放量。”
在此之前，唐山市已經(jīng)對該市首批199家嚴重污染企業(yè)及落后裝備予以關(guān)停取締，其中也包括不銹鋼復合管護欄企業(yè)的落后裝備，并計劃在8月底啟動第二批污染企業(yè)關(guān)停取締工作。
不過，多家河北當?shù)夭讳P鋼復合管護欄企業(yè)向本報記者稱，今年以來，河北省對省內(nèi)各企業(yè)的污染治理工作檢查力度明顯加大，但仍有企業(yè)“陽奉陰違”，執(zhí)行效果的可持續(xù)性還有待觀察。此外，如果按照最新收到的《通知》要求，在空氣重污染日時對企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，則又可能會令企業(yè)陷入被“一刀切”的尷尬。
今年以來，包括北京在內(nèi)的多個城市，出現(xiàn)嚴重的霧霾天氣，不銹鋼復合管護欄業(yè)作為高能耗、高污染的行業(yè)，一直被認為是空氣質(zhì)量變差的罪魁禍首。而中國的產(chǎn)鋼大省在河北（去年的產(chǎn)量占全國的四分之一），河北的產(chǎn)鋼重鎮(zhèn)又在唐山（占據(jù)全省產(chǎn)量的半壁江山），因此，為緩解空氣污染，包括唐山市在內(nèi)的河北省，已經(jīng)多次出臺相關(guān)大氣治理舉措。
今年3月份，唐山市環(huán)保局就對唐山128家重點排污企業(yè)做了環(huán)保徹查；今年5月份，唐山市政府又下發(fā)通知，決定對該市首批199家嚴重污染企業(yè)及落后裝備予以關(guān)停取締，涉及不銹鋼復合管護欄、焦化、礦山、水泥、造紙、塑料、電鍍等多個行業(yè)，對于未能及時整改的企業(yè)及落后裝備，采取“鉛封”或是斷電等措施；而在8月底，唐山市還將啟動第二批污染企業(yè)關(guān)停取締工作，要求全市52臺未上脫硫設(shè)施的燒結(jié)機，年底前必須全部上齊，對于不達標企業(yè)，將實行斷電停產(chǎn)整頓。
據(jù)記者了解，在前期的環(huán)保徹查中，發(fā)現(xiàn)唐山的不銹鋼復合管護欄企業(yè)主要存在的問題是，125組燒結(jié)機有52臺未上脫硫，31家不銹鋼復合管護欄廠家料廠環(huán)保不到位，35家不銹鋼復合管護欄企業(yè)污染有問題。
而記者也從唐山市多家不銹鋼復合管護欄企業(yè)了解到，目前被列入重點監(jiān)測名單的企業(yè)，很多也的確在采取相關(guān)整改措施，并加緊改進設(shè)備，但也有企業(yè)考慮到成本問題而“陽奉陰違”，雖然購置了除塵設(shè)施，但只在白天開啟，晚上生產(chǎn)仍在進行，除塵設(shè)備卻被關(guān)閉。
“其實沒有脫硫設(shè)備的燒結(jié)機早就在淘汰范圍之內(nèi)，如果到現(xiàn)在有企業(yè)存在這樣的問題，說明此前幾年的環(huán)保監(jiān)察執(zhí)行效果就沒有到位。”一位行業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者，事實上，從河北環(huán)保風暴開始以來，唐山地區(qū)高爐開工率依舊穩(wěn)定在較高水平（90%以上），當前不銹鋼復合管護欄廠家仍有利潤空間，導致企業(yè)對環(huán)保整風多半在敷衍。
最近兩天，唐山市的不銹鋼復合管護欄企業(yè)，陸續(xù)收到來自唐山市環(huán)保局的一份《關(guān)于落實空氣重污染日污染物減排措施的通知》（下稱《通知》），要求重污染行業(yè)不銹鋼復合管護欄、水泥、焦化、電力等相關(guān)企業(yè)在唐山市出現(xiàn)空氣重污染日時，要采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，以減輕空氣污染。
上述《通知》明確，位于京沈高速—唐津高速—西外環(huán)閉合圈內(nèi)的企業(yè)，有1臺燒結(jié)機的，燒結(jié)礦要減產(chǎn)50%，有2臺燒結(jié)機的要停產(chǎn)1臺，另一臺減產(chǎn)20%，有3臺以上的要至少停產(chǎn)2臺，其他燒結(jié)機要減產(chǎn)30%。而對位于京沈高速—唐津高速—西外環(huán)閉合圈外的企業(yè)執(zhí)行：每個企業(yè)至少停1臺燒結(jié)機，其他燒結(jié)機要減產(chǎn)30%。
“同樣是燒結(jié)機，排放的指標是不一樣的，這樣的規(guī)定相當于"一刀切"。”一家唐山當?shù)卮笮筒讳P鋼復合管護欄廠家的管理層向本報記者稱，解決環(huán)保問題，不應(yīng)該是單純的關(guān)停和限產(chǎn)，而應(yīng)該考核環(huán)保設(shè)施的實際利用率和可開動率。
業(yè)內(nèi)分析師也建議，上述措施很容易傷害那些投入了大量環(huán)保資金而達標的企業(yè)，“應(yīng)該建立優(yōu)勝劣汰機制，對企業(yè)的環(huán)保排放指標進行排名，排名墊底的進行處罰或者關(guān)停，這樣才能刺激企業(yè)加大環(huán)保投入，不斷降低排放量。”
在此之前，唐山市已經(jīng)對該市首批199家嚴重污染企業(yè)及落后裝備予以關(guān)停取締，其中也包括不銹鋼復合管護欄企業(yè)的落后裝備，并計劃在8月底啟動第二批污染企業(yè)關(guān)停取締工作。
不過，多家河北當?shù)夭讳P鋼復合管護欄企業(yè)向本報記者稱，今年以來，河北省對省內(nèi)各企業(yè)的污染治理工作檢查力度明顯加大，但仍有企業(yè)“陽奉陰違”，執(zhí)行效果的可持續(xù)性還有待觀察。此外，如果按照最新收到的《通知》要求，在空氣重污染日時對企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，則又可能會令企業(yè)陷入被“一刀切”的尷尬。
今年以來，包括北京在內(nèi)的多個城市，出現(xiàn)嚴重的霧霾天氣，不銹鋼復合管護欄業(yè)作為高能耗、高污染的行業(yè)，一直被認為是空氣質(zhì)量變差的罪魁禍首。而中國的產(chǎn)鋼大省在河北（去年的產(chǎn)量占全國的四分之一），河北的產(chǎn)鋼重鎮(zhèn)又在唐山（占據(jù)全省產(chǎn)量的半壁江山），因此，為緩解空氣污染，包括唐山市在內(nèi)的河北省，已經(jīng)多次出臺相關(guān)大氣治理舉措。
今年3月份，唐山市環(huán)保局就對唐山128家重點排污企業(yè)做了環(huán)保徹查；今年5月份，唐山市政府又下發(fā)通知，決定對該市首批199家嚴重污染企業(yè)及落后裝備予以關(guān)停取締，涉及不銹鋼復合管護欄、焦化、礦山、水泥、造紙、塑料、電鍍等多個行業(yè)，對于未能及時整改的企業(yè)及落后裝備，采取“鉛封”或是斷電等措施；而在8月底，唐山市還將啟動第二批污染企業(yè)關(guān)停取締工作，要求全市52臺未上脫硫設(shè)施的燒結(jié)機，年底前必須全部上齊，對于不達標企業(yè)，將實行斷電停產(chǎn)整頓。
據(jù)記者了解，在前期的環(huán)保徹查中，發(fā)現(xiàn)唐山的不銹鋼復合管護欄企業(yè)主要存在的問題是，125組燒結(jié)機有52臺未上脫硫，31家不銹鋼復合管護欄廠家料廠環(huán)保不到位，35家不銹鋼復合管護欄企業(yè)污染有問題。
而記者也從唐山市多家不銹鋼復合管護欄企業(yè)了解到，目前被列入重點監(jiān)測名單的企業(yè)，很多也的確在采取相關(guān)整改措施，并加緊改進設(shè)備，但也有企業(yè)考慮到成本問題而“陽奉陰違”，雖然購置了除塵設(shè)施，但只在白天開啟，晚上生產(chǎn)仍在進行，除塵設(shè)備卻被關(guān)閉。
“其實沒有脫硫設(shè)備的燒結(jié)機早就在淘汰范圍之內(nèi)，如果到現(xiàn)在有企業(yè)存在這樣的問題，說明此前幾年的環(huán)保監(jiān)察執(zhí)行效果就沒有到位。”一位行業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者，事實上，從河北環(huán)保風暴開始以來，唐山地區(qū)高爐開工率依舊穩(wěn)定在較高水平（90%以上），當前不銹鋼復合管護欄廠家仍有利潤空間，導致企業(yè)對環(huán)保整風多半在敷衍。
