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一"穩"一"緊"調控新組合帶來哪些民生新信號
作者：admin 發布于：2024-10-4 0:29 Friday
5日閉幕的中央經濟工作會議決定，明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，這有別于2005年以來我國實施的“雙穩健”政策組合。“一穩一緊”的新組合，無疑將給百姓生活帶來一系列新的變化。
財政政策是指根據穩定經濟的需要，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。穩健的財政政策從理論上說就是經濟學意義上的中性財政政策，指財政政策對總需求既不擴張也不收縮的情形。中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴表示，實施穩健的財政政策主要是著眼民生問題。
中央經濟工作會議將“著力改善民生，促進社會和諧”，列為明年經濟工作的八項主要任務之一。根據會議相關精神，明年要繼續合理把握財政支出規模，著力促進結構調整和協調發展，優化支出結構，較大幅度增加對社會保障、衛生、教育、住房保證等方面的支出。[延伸閱讀：中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務]
據預測，今年我國財政收入有望突破5萬億元。我國財政收入的較快增長，為在百姓關注的醫療、衛生、教育、社保等領域加大財政投入打下了良好基礎。中央將通過轉移支付、稅收政策等手段，充分發揮財政政策的收入調節作用。
中央經濟工作會議閉幕后，一系列旨在落實會議精神、改善民生的舉措紛紛出臺。2008年，企業離退休人員基本養老金標準將繼續提高，且提高幅度明顯高于前3年每人每月80元的平均水平。勞動保障部近日表示，將通過在全國大中城市廣泛開展創業培訓、落實優惠政策等措施，進一步擴大就業規模；要求各級勞動保障部門按照創業者所辦企業的類型和實際情況，辦理稅費減免手續；對所辦企業吸收下崗失業人員再就業的，幫助落實相關稅費減免優惠政策。為了加強住房有效供應，建設部日前強調，抓緊制定2008年、2009年住房建設計劃，明確廉租住房、經濟適用住房、“兩限”普通商品住房、中低價位和中小套型普通商品住房等五類住房的建設規模和具體地塊，并確保這五類住房用地不低于居住用地的70%。
此外，對未納入低保范圍、但實際生活水平比較困難的城鄉居民，中央要求相關部門采取臨時性的補貼措施進行救助，使他們的生活有保障。要求認真落實國務院關于成品油價格調整對公益性行業的補貼政策，以及對大中專院校學生食堂的補貼政策。
值得關注的是，中央經濟工作會議還特別提出要著力解決農村民生問題，提出明年要進一步普及新型農村合作醫療制度，并探索建立農村養老保險制度，強調特別是要研究提高鄉村教師的工資水平，繼續做好清理拖欠農民工工資工作，確保工資按時足額發放。下一步，穩健的財政政策將加強對國民經濟中薄弱環節的投入，支持改善農村生產生活條件、保護環境、調整結構，為經濟的更好發展奠定基礎。
穩健的財政政策在繼續發揮宏觀調控作用的同時，貨幣政策結束了十年的“穩健”基調，明年轉向“從緊”。貨幣政策“從緊”通常是指適當控制基礎貨幣的投放，抑制貸款和貨幣供應量的偏快增長。貨幣政策從緊，是基于政府對當前物價連續上漲、貨幣信貸增長過快等突出問題作出的應對之策。
“貨幣政策對民生的影響通常是間接的。”國家發展改革委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣指出。按照這一調整思路，今后將嚴格控制新開工項目，防止投資反彈，這有利于促使經濟增長保持在合理水平，有利于抑制價格總水平過快上漲。
今年以來，中國人民銀行已經先后10次上調存款準備金率、5次提高存貸款基準利率。專家認為，目前還有加息的空間，可以起到穩定通貨膨脹預期的作用。
從下半年來看，我國居民消費價格指數(CPI)基本上保持著持續上升的勢頭；雖然央行數次提高了存款利率，但并沒有改變負利率的狀況。相信在明年從緊的貨幣政策下，這一局面有望改觀。(來源：新華網)
財政政策是指根據穩定經濟的需要，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。穩健的財政政策從理論上說就是經濟學意義上的中性財政政策，指財政政策對總需求既不擴張也不收縮的情形。中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴表示，實施穩健的財政政策主要是著眼民生問題。
中央經濟工作會議將“著力改善民生，促進社會和諧”，列為明年經濟工作的八項主要任務之一。根據會議相關精神，明年要繼續合理把握財政支出規模，著力促進結構調整和協調發展，優化支出結構，較大幅度增加對社會保障、衛生、教育、住房保證等方面的支出。[延伸閱讀：中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務]
據預測，今年我國財政收入有望突破5萬億元。我國財政收入的較快增長，為在百姓關注的醫療、衛生、教育、社保等領域加大財政投入打下了良好基礎。中央將通過轉移支付、稅收政策等手段，充分發揮財政政策的收入調節作用。
中央經濟工作會議閉幕后，一系列旨在落實會議精神、改善民生的舉措紛紛出臺。2008年，企業離退休人員基本養老金標準將繼續提高，且提高幅度明顯高于前3年每人每月80元的平均水平。勞動保障部近日表示，將通過在全國大中城市廣泛開展創業培訓、落實優惠政策等措施，進一步擴大就業規模；要求各級勞動保障部門按照創業者所辦企業的類型和實際情況，辦理稅費減免手續；對所辦企業吸收下崗失業人員再就業的，幫助落實相關稅費減免優惠政策。為了加強住房有效供應，建設部日前強調，抓緊制定2008年、2009年住房建設計劃，明確廉租住房、經濟適用住房、“兩限”普通商品住房、中低價位和中小套型普通商品住房等五類住房的建設規模和具體地塊，并確保這五類住房用地不低于居住用地的70%。
此外，對未納入低保范圍、但實際生活水平比較困難的城鄉居民，中央要求相關部門采取臨時性的補貼措施進行救助，使他們的生活有保障。要求認真落實國務院關于成品油價格調整對公益性行業的補貼政策，以及對大中專院校學生食堂的補貼政策。
值得關注的是，中央經濟工作會議還特別提出要著力解決農村民生問題，提出明年要進一步普及新型農村合作醫療制度，并探索建立農村養老保險制度，強調特別是要研究提高鄉村教師的工資水平，繼續做好清理拖欠農民工工資工作，確保工資按時足額發放。下一步，穩健的財政政策將加強對國民經濟中薄弱環節的投入，支持改善農村生產生活條件、保護環境、調整結構，為經濟的更好發展奠定基礎。
穩健的財政政策在繼續發揮宏觀調控作用的同時，貨幣政策結束了十年的“穩健”基調，明年轉向“從緊”。貨幣政策“從緊”通常是指適當控制基礎貨幣的投放，抑制貸款和貨幣供應量的偏快增長。貨幣政策從緊，是基于政府對當前物價連續上漲、貨幣信貸增長過快等突出問題作出的應對之策。
“貨幣政策對民生的影響通常是間接的。”國家發展改革委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣指出。按照這一調整思路，今后將嚴格控制新開工項目，防止投資反彈，這有利于促使經濟增長保持在合理水平，有利于抑制價格總水平過快上漲。
今年以來，中國人民銀行已經先后10次上調存款準備金率、5次提高存貸款基準利率。專家認為，目前還有加息的空間，可以起到穩定通貨膨脹預期的作用。
從下半年來看，我國居民消費價格指數(CPI)基本上保持著持續上升的勢頭；雖然央行數次提高了存款利率，但并沒有改變負利率的狀況。相信在明年從緊的貨幣政策下，這一局面有望改觀。(來源：新華網)
