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根據國務院新出臺的特別規定，超能力生產的煤礦必須停產整頓，但哪些情況屬于超能力生產？怎樣停產整頓？國家安全生產監督管理總局27日出臺了一系列規定，細化了煤礦隱患認定和整頓關閉的操作辦法，煤礦若有60多種隱患表現形式中的任何一條，都必須停產整頓。

《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》把《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》中規定的必須停產整頓的15種隱患，--做出了細化和界定，開列出了60多種表現形式。

例如，煤礦有下列情形之一的就屬“超能力、超強度或者超定員組織生產”：礦井全年產量超過礦井核定生產能力的；礦井月產量超過當月產量計劃10%的；一個采區內同一煤層布置3個以上(含3個)回采工作面或5個以上(含5個)掘進工作面同時作業的；未按規定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；煤礦企業未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規定人數的。

《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法(試行)》明確了隱患排查、停產整頓、關閉煤礦以及聯合執法的范圍、責任、程序和內容，對整頓什么，怎么整頓，整頓后如何驗收，驗收合格的如何恢復生產，不合格怎么處置等，都作出了具體規定。

例如，煤礦企業自接到有關部門下達的停產整頓指令之日起，必須立即停止生產。由煤礦主要負責人組織制定整改方案，落實整改責任人、資金，安全技術措施和應急預案。整改方案報縣級以上人民政府有關部門和機構備案。地方政府應當向被責令停產整頓的煤礦派出監督人員盯守。

安監總局局長李毅中表示，排查隱患、停產整頓和關閉取締，是煤礦事故預防的三個最基本的環節，也是煤礦安全工作的“三部曲”。抓住了這三個環節，事故預防工作就初步落到了實處。一定要認真執行這些辦法，把各個環節的工作納入制度化軌道。