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鞍鋼500萬噸項目獲批不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)再度起跑
作者:admin    發(fā)布于:2024-12-10 5:33 Tuesday
“這下,我們可以趕上寶鋼了吧!”5月31日,遼寧營口港鲅魚圈鞍鋼工地,一百多輛重型卡車在8平方公里的土地上揚起滾滾黃沙,一位在現(xiàn)場指揮平整土地的鞍鋼項目經(jīng)理這樣對記者說。

兩周前的5月17日,國家發(fā)改委副主任張國寶在鞍鋼西區(qū)500萬噸項目的竣工典禮上宣布,鞍鋼在營口的這個總投資226億元、年產(chǎn)500萬噸的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目,已經(jīng)獲得國家正式批準(zhǔn)。

這是自2004年初叫停常州鐵本和寧波建龍項目,國家對新建的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目實行了最嚴(yán)格的審批制度之后,除了首鋼搬遷以外的第一個正式獲批的大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目。

越來越多的信號表明,中央政府對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管投資的限制政策已經(jīng)出現(xiàn)了一絲松動。新一輪大煉不銹鋼碳素鋼復(fù)合管熱潮,正伴隨著今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過10%和固定資產(chǎn)投資增速近30%的熱浪滾滾而來。

據(jù)本報了解,目前僅寶鋼、鞍鋼和武鋼三巨頭已獲得批準(zhǔn)和正在等待批準(zhǔn)的新建項目加在一起已經(jīng)超過了3500萬噸,約占2005年全國鋼產(chǎn)量的十分之一。按其上報規(guī)模做最保守測算,總投資已經(jīng)超過了2200億,約占今年一季度全社會固定資產(chǎn)投資五分之一。消息人士說,上述國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管三巨頭的新建項目已經(jīng)沒有多大懸念,獲批只是個時間問題了。

聞風(fēng)而動

5月31日下午,鞍鋼集團(tuán)總裁劉玠第一次高調(diào)來到營口工地視察,這讓一年多來“只走路、不說話”的鞍鋼建設(shè)隊伍,深受鼓舞。

就像中國的很多大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目一樣,鞍鋼的營口500萬噸項目在5月17日正式公布獲批之前,基本上處于遮遮掩掩的狀態(tài)。

因為從2004年開始,決策層開始對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)快速發(fā)展所導(dǎo)致的風(fēng)險感到擔(dān)心,并陸續(xù)出臺了一系列限制不銹鋼碳素鋼復(fù)合管投資過熱的調(diào)控政策。民營投資的鐵本和建龍寧波項目被率先叫停。

此前,伴隨中國進(jìn)入以住房和汽車?yán)瓌拥闹鼗I(yè)階段,中國的鋼產(chǎn)量從2003年開始,分別以每年三千萬噸、五千萬噸和七千萬噸的速度增長。

此后,大部分企業(yè)的新擴(kuò)建項目陷入停滯。而不銹鋼碳素鋼復(fù)合管巨頭們則開始在能夠保障進(jìn)口鐵礦石供應(yīng)的沿海港口上運籌帷幄。四大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼則紛紛在沿海跑馬圈地,分別占據(jù)了湛江、營口、防城港和曹妃甸。

2004年,考察了全國很多港口后,鞍鋼終于按“成本優(yōu)先”的思路,將港口不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目放到了距離自己僅100公里之外的營口鲅魚圈開發(fā)區(qū)。營口港是鞍不銹鋼碳素鋼復(fù)合管礦石的主要進(jìn)口港。

這個項目是遼寧省最大的投資項目和公認(rèn)的遼寧省1號工程。2004年10月18日,營口開發(fā)區(qū)就開始了該工程前期的動遷工作。2005年8月,這個涉及3個村莊、4千多戶家庭、1萬多人的項目拆遷完畢,鞍鋼建設(shè)的隊伍陸續(xù)進(jìn)駐。

5月17日的宣布獲批多少讓人感覺有點突然。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)是第一個被國家發(fā)改委列為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè);而2005年出臺的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)政策中也明文規(guī)定,除了企業(yè)搬遷改造以外,原則上不再批準(zhǔn)新建項目。

但是,在此之前的3月28日,等待了近兩年的鐵本案終于在常州市中級法院開庭審理,更早的時候,寧波建龍以放棄大股東地位為代價而順利放行。這些都透出了一絲“春天的味道”。

中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)協(xié)會的一個內(nèi)部人士對記者說,鞍鋼、寶鋼等新建項目的獲批,肯定要等到鐵本和建龍項目有個說法之后,因為國家要對國企和民企一碗水端平,并不是“只許國企放火,不許民企點燈”。

實際上,現(xiàn)在對于中國到底需要多少鋼和是否真的產(chǎn)能過剩,又有了微妙的變化。

北京不銹鋼碳素鋼復(fù)合管研究總院的專家東濤說:“去年我們預(yù)測中國的鋼產(chǎn)量到4.3億噸就到頭了,但現(xiàn)在有了新論調(diào),認(rèn)為中國要建5.2億噸的鋼產(chǎn)能,很多地方政府由此聞風(fēng)而動,又開始公開支持不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目了。”

四大家族

鞍鋼項目已經(jīng)獲批,寶鋼和武鋼的項目也已箭在弦上。

5月23日,寶鋼與廣東韶鋼在廣東省政府的見證下簽約,為湛江不銹鋼碳素鋼復(fù)合管項目組建合資公司,計劃該項目年產(chǎn)鋼2000萬噸,總投資達(dá)1400億元。

寶鋼的湛江項目是在2004年開始申報并進(jìn)行前期準(zhǔn)備的,幾乎與鞍鋼的營口項目同時。現(xiàn)在,寶鋼的思路已經(jīng)很明確,分別在20年前有可能誕生寶鋼的廣東湛江港和山東日照港投資建廠,以此形成南北兩個新引擎。

韶關(guān)發(fā)改委的一位工作人員說:“現(xiàn)在還沒有得到獲批的消息,但寶鋼已經(jīng)和廣東省簽約了,這實際上是決心已下,在一起向中央表態(tài)。”

在廣西防城港,武鋼也在為在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個千萬噸大廠而苦心經(jīng)營。

2005年12月,武鋼斥資65億控股廣西的柳鋼,由此獲得了一張進(jìn)入千萬噸級俱樂部的入場券,因為柳鋼需要搬遷改造,其搬遷題材符合不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)政策中的新建項目條件。

武鋼防城港項目計劃總投資600億元到700億元,年產(chǎn)量1000萬噸,遠(yuǎn)期2000萬噸。當(dāng)時就有評論指出,武鋼在未來5年內(nèi)將擁有4000萬噸產(chǎn)能,不僅可以和首鋼、唐鋼的拉開距離,“更可以和寶鋼一爭長短”。

6月1日,廣西發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這個項目的前期工作已經(jīng)“動了起來”。

至此,國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管三巨頭的沿海戰(zhàn)略已經(jīng)各就各位。

與幾年前的民營企業(yè)充當(dāng)先鋒的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管投資熱相比,此輪的投資競賽明顯集中在大型國有企業(yè)上,甚至可以說縮小到了行業(yè)巨頭身上。

唐鋼一位內(nèi)部人士說:“首鋼和唐鋼早晚會走到一起,加上前面的寶鋼、鞍鋼和武鋼,未來的中國就是這四大家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的天下了。”

按照中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)政策中提高產(chǎn)業(yè)集中度的要求,2020年中國前十大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的產(chǎn)量比重將由現(xiàn)在不到30%增長到70%以上。

對于這新一輪的大煉不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,上述唐鋼人士說,現(xiàn)在這些項目確實規(guī)模很大,但同時技術(shù)水平很高,建成之后落后產(chǎn)能自然就淘汰下去了。

但從目前統(tǒng)計數(shù)字上看,對落后產(chǎn)能的淘汰十分困難。中國的鋼產(chǎn)量在2005年比2004年仍增加了7000萬噸,而今年有可能再增加4000多萬噸,達(dá)到4.4億噸。

東濤對這樣的局面感到擔(dān)心,他說:“關(guān)鍵是重復(fù)建設(shè)問題,大家都在建,市場就是這么大,行情不行了,一個項目上百億的資本都要打水漂。”

但是不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)都自信在危險來臨之前能夠比別人跑得快。據(jù)本報了解,鞍鋼營口項目雖然上報500萬噸,而上的設(shè)備卻是按800萬產(chǎn)能配置的,而遼寧省一直希望鞍鋼的這個項目在二期時能夠發(fā)展到2000萬噸。

在鞍鋼營口工地,上述在工地現(xiàn)場指揮平整土地的鞍鋼項目經(jīng)理對這個數(shù)字感到興奮,他不斷向記者重復(fù):“這下,我們可以趕上寶鋼了吧!”(經(jīng)濟(jì)觀察報)
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