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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
即將過(guò)去的２００７年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”共同發(fā)力，形成共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。但不容忽視的是，投資和貿(mào)易順差增長(zhǎng)過(guò)快、內(nèi)需相對(duì)不足的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。消費(fèi)、出口和投資“三駕馬車”如何協(xié)調(diào)發(fā)展，如何更多地發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，將是２００８年中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要著力解決的問題。
投資：宏觀調(diào)控將更為嚴(yán)厲
今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望超過(guò)１１％，這是連續(xù)第五年達(dá)到１０％以上的增長(zhǎng)速度。但由于投資膨脹壓力依然較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的危險(xiǎn)性正逐漸增大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前１１個(gè)月，我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)２６.８％,全國(guó)新開工項(xiàng)目２１１１２７個(gè)，計(jì)劃總投資７３５８４億元，同比增長(zhǎng)２８.０％。而這一增速超過(guò)了年初提出的不高于去年２４％的增長(zhǎng)幅度。
投資膨脹不僅擴(kuò)大了社會(huì)總需求，加劇了流動(dòng)性過(guò)剩，還推動(dòng)了物價(jià)上漲。如果不能有效地加以控制，將直接影響防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹任務(wù)的完成。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱日前在部署明年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展改革委將加強(qiáng)同財(cái)政、金融等部門的合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保政策的協(xié)同配合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律和必要的行政手段，控制社會(huì)總需求過(guò)快擴(kuò)張，緩解流動(dòng)性過(guò)剩壓力，遏制部分行業(yè)生產(chǎn)和投資繼續(xù)盲目擴(kuò)張。
２００８年，國(guó)家將會(huì)采取更嚴(yán)格的宏觀調(diào)控政策來(lái)控制新開工項(xiàng)目，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地特別是工業(yè)用地，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)于高耗能、高污染行業(yè)，將從嚴(yán)限制新上擴(kuò)能項(xiàng)目，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
出口：“中國(guó)制造”
更強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的出口產(chǎn)品以其物美價(jià)廉而受到世界各地消費(fèi)者的青睞。但隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“中國(guó)制造”以低端、低價(jià)格產(chǎn)品、數(shù)量擴(kuò)張開拓國(guó)際市場(chǎng)的模式亟待改變。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，２００２年至２００７年上半年，中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦調(diào)查３５８宗，主要與紡織、機(jī)電、化工、玩具、食品等多個(gè)行業(yè)有關(guān)，受影響出口總額超過(guò)９０億美元。
“中國(guó)迫切需要企業(yè)通過(guò)技術(shù)、觀念創(chuàng)新，并更多地借助高質(zhì)量、高技術(shù)產(chǎn)品來(lái)參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去。”商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益說(shuō)。
為緩解外貿(mào)順差帶來(lái)的矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，從今年７月１日起，中國(guó)對(duì)部分商品的出口退稅進(jìn)行調(diào)整，共涉及２８３１項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的３７％，其中包括５５３項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”的產(chǎn)品和２２６８項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品。
不久前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，中國(guó)要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝。
從２００２年中國(guó)政府提出“鼓勵(lì)和支持?jǐn)U大出口”，到今年的“優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝”，反映了中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的變化和統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。專家預(yù)測(cè)，２００８年我國(guó)將會(huì)采取進(jìn)一步的措施來(lái)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，謀求“質(zhì)”“量”變遷。
消費(fèi)：明年經(jīng)濟(jì)工作
重要“著力點(diǎn)”
盡管近些年來(lái)我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但是與投資和出口的高速增長(zhǎng)相比，消費(fèi)需求增速仍顯不高，內(nèi)需不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的障礙。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為３７％，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻達(dá)到了４１.６％。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海說(shuō)，從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來(lái)看，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一般應(yīng)為８０％左右。
擴(kuò)大內(nèi)需已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，雖然解決消費(fèi)不足非一日之功，但是我們必須采取措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有根本轉(zhuǎn)變。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持好字優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)投資和出口相協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，合理調(diào)整國(guó)民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，完善社會(huì)保障體系。這些措施顯示中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，將有助于提高人們的消費(fèi)能力，增強(qiáng)人們的消費(fèi)欲望。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部專家分析認(rèn)為，相對(duì)于投資需求而言，我國(guó)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)還有巨大的上升空間，預(yù)計(jì)受宏觀經(jīng)濟(jì)景氣，新增就業(yè)人數(shù)增多，居民收入增長(zhǎng)較快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及“奧運(yùn)景氣”推動(dòng)等基本因素影響，２００８年社會(huì)消費(fèi)將延續(xù)偏旺增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。（來(lái)源：上海證券報(bào)）
