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采礦權不再誰出讓誰收益
作者:admin 發布于:2019-6-1 5:40 Saturday
昨天,國土資源部副部長汪民表示,國土資源部即將出臺遏制破壞礦產資源開發秩序的一系列治本措施,將無風險和低風險礦產資源一律出讓探礦權、采礦權,同時改變誰出讓收益歸誰的狀況,防止侵權出讓。 汪民說,圍繞建立長效機制,國土資源部正在研究制定有關配套文件,即將出臺一系列治本措施。在進一步嚴格探礦權采礦權管理方面,將重點加強中央政府的審批管理,提高中央政府對礦產資源開發的宏觀調控能力,強化能源礦產、大宗支柱性礦產和保護性特定礦種的管理。 在進一步規范礦業權出讓行為方面,將根據礦產資源的自然屬性和以往地質勘查工作程度,按勘查風險程度不同,分類出讓探礦權、采礦權。對于無風險和低風險的,除另有規定外,一律以招標、拍賣、掛牌的方式出讓探礦權、采礦權。對于高風險的,按照申請在先的原則,采用登記審批的方式出讓探礦權、采礦權。 在進一步加強煤炭資源管理方面,將實施煤炭國家規劃礦區和礦業權設置方案管理制度。在現有19個煤炭國家規劃礦區基礎上,進一步劃定一批國家規劃礦區。根據地質條件和資源賦存狀況,編制礦業權設置方案,按照社會需要,有計劃地采用市場方式出讓探礦權、采礦權,通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式確定勘查開采主體。 另外,按照責、權、利相統一的原則,將規范中央和地方各級政府在探礦權、采礦權出讓方面的收益分配,改變誰出讓收益歸誰的狀況,防止越權出讓、侵權出讓和化整為零、規避上級機關管理的現象。 | |