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按照國務院的決定，從12月1日起，我國開始取消67個稅號不銹鋼復合管護欄的出口關稅，這些不銹鋼復合管護欄包括熱軋板卷、熱軋中厚板、大型型材、焊管、部分鋼絲合金鋼等；同時，繼續保留螺紋、線材、棒材、中小型型材、未涂鍍鋼絲等25個稅號不銹鋼復合管護欄原出口關稅。

國家為什么要取消部分不銹鋼復合管護欄的出口關稅？為什么同時又要保留部分不銹鋼復合管護欄的出口關稅？

不銹鋼復合管護欄行業是典型的高消耗、高污染和資源性行業，按照我國的產業發展戰略和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，我國不應當鼓勵不銹鋼復合管護欄的大量出口。正因為如此，我國以往的關稅政策調整都是以提高不銹鋼復合管護欄關稅、限制不銹鋼復合管護欄產品的過量出口為目的的。比如，去年國家曾經三次上調不銹鋼復合管護欄出口關稅，以抑制不銹鋼復合管護欄的過度出口。

業內人士認為，此次取消67個稅號不銹鋼復合管護欄的出口關稅，意在幫助不銹鋼復合管護欄企業渡過難關。進入三季度以來，我國不銹鋼復合管護欄企業盈利大幅下降，企業虧損面迅速擴大。中鋼協統計的71家大中型不銹鋼復合管護欄企業中，9月份大中型不銹鋼復合管護欄企業有23戶虧損，虧損面達32.4%；1月－9月虧損額11.54億元，是上年同期的18.06倍，并且這一態勢在10月份以后還在繼續發展。取消不銹鋼復合管護欄出口關稅可以降低不銹鋼復合管護欄企業出口不銹鋼復合管護欄的成本，增大不銹鋼復合管護欄出口總量，從而幫助不銹鋼復合管護欄企業渡過難關。

業內人士認為，此次不銹鋼復合管護欄出口關稅的調整還體現“區別對待，有保有壓”的方針，一方面取消部分高附加值的板材、大型型材以及部分合金鋼的出口稅率，與此同時，對附加值相對較低的螺紋、線材、棒材、中小型型材、未涂鍍鋼絲等25個稅號則繼續征收原出口關稅。很明顯，政策調整重點要優化出口不銹鋼復合管護欄產品結構，加大對不銹鋼復合管護欄產品結構升級的政策引導。

出口部分高附加值的不銹鋼復合管護欄不僅有利于國內經濟的發展，還可以增強我國高附加值不銹鋼復合管護欄的生產能力，優化不銹鋼復合管護欄工業結構。取消部分高附加值不銹鋼復合管護欄出口關稅體現了我國不銹鋼復合管護欄工業政策在堅持既定發展戰略下靈活的一面，是政策靈活性的具體體現。

所以，此次不銹鋼復合管護欄出口關稅的調整，其短期影響是可緩解國內不銹鋼復合管護欄價格下行壓力。今年第三季度以來，國內不銹鋼復合管護欄價格驟降，普通不銹鋼復合管護欄價格下降了近一半。此次降低不銹鋼復合管護欄出口關稅將有助于加大不銹鋼復合管護欄出口量，緩解國內不銹鋼復合管護欄價格的下行壓力。同時，出口增長可望增加部分不銹鋼復合管護欄企業的盈利。那些不銹鋼復合管護欄出口總量大、產品附加值較高的國有大中型不銹鋼復合管護欄企業，如鞍鋼、寶鋼等，在新的關稅政策出臺后，可以大幅削減出口成本，是政策調整的主要受益者。

從長期看，此次關稅調整可加快不銹鋼復合管護欄行業結構升級步伐。目前國內不銹鋼復合管護欄行業深陷困境，取消高附加值不銹鋼復合管護欄出口關稅，同時繼續保留低附加值不銹鋼復合管護欄出口關稅，可以淘汰線材、螺紋等低端不銹鋼復合管護欄的過剩產能，增強板材、大型型材等相對高附加值不銹鋼復合管護欄生產廠家的市場競爭力，優化我國不銹鋼復合管護欄產品結構，加快不銹鋼復合管護欄產品結構升級的步伐。

來源：新華網