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外資襲中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管 中鋼協(xié)暗中問計(jì)
作者:admin    發(fā)布于:2018-12-30 4:12 Sunday
人的恐懼與擔(dān)憂大都來自未知,現(xiàn)在,身兼中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)協(xié)會會長的鞍鋼總經(jīng)理張小鋼正在體味這種擔(dān)憂,這種擔(dān)憂背后未知的問題是:除了收購中國民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè),米塔爾、Evraz這樣的世界不銹鋼碳素鋼復(fù)合管巨頭,下一步還會有什么動作?正是在這樣的擔(dān)憂之下,中鋼協(xié)操刀的一份“秘密問卷”先后送達(dá)寶鋼、首鋼、鞍鋼、武鋼四大巨頭手中,問卷主題為:“外資曲線進(jìn)入中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè),你的看法如何?”而這樣一份問卷,無疑也含有“問計(jì)”之意,這些來自中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管巨頭的“聲音”,將被送交國家發(fā)改委與商務(wù)部作為資鑒。頗為微妙的是,在中國決策層內(nèi)部,一場“是否應(yīng)對外資并購國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)設(shè)限”的爭論,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

問卷“擔(dān)憂”

不久前,全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管老大安塞洛-米塔爾高調(diào)宣布與中國東方不銹鋼碳素鋼復(fù)合管簽署股東協(xié)議,米塔爾將最終獲得中國東方73.13%的股權(quán),隨后,俄羅斯第二大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)Evraz日前宣布擬收購河北德龍51%股份。兩個收購案都是在中國香港和新加坡的股票市場上完成的。此時此刻,北京已經(jīng)春暖花開,但位于北京東四的中鋼協(xié)每年都要面對一個艱難的春天,今年除了年年困擾中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)界的鐵礦石談判,米塔爾、Evraz的收購動作,也成為新的困擾。送達(dá)國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管四大巨頭的秘密問卷便由此而來,“現(xiàn)在米塔爾已經(jīng)和更多的中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)談收購了,甚至包括貿(mào)易商?!睆埿′搱?jiān)信自己決非 “杞人憂天”,“俄羅斯企業(yè)還有米塔爾都已經(jīng)進(jìn)入中國了,這將對我們產(chǎn)生很大影響?!彼f。

按照中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì),中國目前現(xiàn)有不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家6799家,貿(mào)易商15萬家,這些企業(yè)是鐵礦石現(xiàn)貨市場的主要買方,張小鋼的邏輯在于,如果外資曲線收購這其中的企業(yè),最終將對鐵礦石價格及其談判構(gòu)成影響,而鐵礦石價格早已成為中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的“心腹大患”。記者了解到,中鋼協(xié)在問卷中表達(dá)了這樣的擔(dān)憂:鐵礦石價格談判目前的難局,主要是由于國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家過于分散,難以形成統(tǒng)一的勢力與賣方討價,于是國家發(fā)改委主張不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)間的并購與重組,形成大企業(yè),而米塔爾這樣的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管巨頭似乎正在利用如是政策在中國潛行擴(kuò)張。

雖然國家發(fā)改委掌握著最終的并購審批權(quán),并且也曾經(jīng)迫使米塔爾放棄了對萊鋼的收購企圖,這讓中鋼協(xié)一度十分放心。然而,不久前發(fā)生的安塞洛-米塔爾與中國東方不銹鋼碳素鋼復(fù)合管聯(lián)姻,Evraz收購河北德龍都是發(fā)生在海外上市的民企身上,都是通過海外資本市場直接收購股權(quán),這大大超出中鋼協(xié)的意料之外?!拔覀儸F(xiàn)在還不知道,外資為了進(jìn)入中國,還有哪些計(jì)劃,”張小剛略有所思地說,“比如,他們計(jì)劃投資的金額,以及所占的比例?!?BR>
爭議“保護(hù)論”

表面上看,為國企爭取利益最大化,利人利己,身兼鞍鋼總經(jīng)理的張小剛也表示,“希望能夠申請到一些照顧國企的政策。” 而寶鋼董事長徐樂江指出,越來越多的外資控股中國優(yōu)質(zhì)民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的行為值得警惕,很可能將對中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)造成威脅。據(jù)記者了解,被中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)協(xié)會秘密布置命題作文的寶鋼、首鋼、鞍鋼、武鋼四大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管集團(tuán)非常一致地強(qiáng)烈要求出臺政策抵御外資。而不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)之上的“上層建筑”,卻“意見非常不統(tǒng)一?!睋?jù)知情人士透露,“鋼協(xié)和發(fā)改委是一派,堅(jiān)持要抵御外資,而國資委、國務(wù)院發(fā)展研究中心又是另一派,認(rèn)為外資進(jìn)入不會產(chǎn)生太大的影響?!庇浾咧码妵Y委企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼,他對于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管集團(tuán)抵御外資一事,感到不可思議,“這些不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)在技術(shù)和經(jīng)營上已經(jīng)很領(lǐng)先,外資進(jìn)入,對他們的影響不會太大?!钡牵浾吡私獾?,鞍鋼的看法是,“國企成長在特殊的歷史時期,現(xiàn)在都承擔(dān)著很多的社會責(zé)任,讓我們這樣承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),與沒有承擔(dān)社會責(zé)任的外資競爭,并不公平。” 鞍鋼希望能夠出臺對國企相對有利的政策?!澳蔷统蓢已a(bǔ)貼了,反而容易在國際貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生更多的麻煩。”王志鋼對此提出異議,“現(xiàn)在企業(yè)的眼光要站得更高一些,外資的進(jìn)入可以引入競爭,督促市場更加良好的發(fā)展?!睋?jù)近距離接觸該事件的人士稱,“對于外資曲線進(jìn)入中國一事,鋼協(xié)只能是匯總意見,最終是要上交發(fā)改委和商務(wù)部?!?據(jù)了解,商務(wù)部目前的政策只是對外資投資高耗能領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格限制。寶鋼董事長徐樂江曾表示,目前國家不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)政策對于外資從香港或者新加坡等股票市場收購我國民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)股權(quán)尚無任何限制,因此,這樣的收購行為也很難被阻止。顯然,停止?fàn)幷摫M快明確未來的政策方向,才是這份問卷最為期待的答案。
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