戚向東：不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)需勇?lián)胶馐袌鲋厝危óa(chǎn)業(yè)政策專家談１０）
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admin 發(fā)布于：2018-12-30 7:59 Sunday
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今年以來，國家對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控過于集中。自3月以后，國家為加強對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的宏觀調(diào)控，密集地出臺了一系列針對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的宏觀調(diào)控政策：4月1日取消鋼錠、鋼坯出口退稅；5月1日不銹鋼碳素鋼復(fù)合管出口退稅由13%下降到11%；5月19日將鐵礦石、生鐵、廢鋼、鋼坯、鋼錠等產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄；7月1日財政部、國家稅務(wù)總局取消“加工出口專用不銹鋼碳素鋼復(fù)合管”增值稅減免政策，恢復(fù)征收17%的增值稅。
另外，中央對下游房地產(chǎn)等行業(yè)的調(diào)控措施和以整合與緊縮為主旨的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)新政，也對不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大的抑制。一些房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)企業(yè)由于受不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格仍將下跌心理預(yù)期的影響，推遲了施工進度，減少不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的購進數(shù)量。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管經(jīng)銷商也減少不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的調(diào)進數(shù)量。正是這一系列政策引發(fā)了國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場價格全面、持續(xù)大幅下跌。
戚向東：真正能解釋不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)量居高不下的原因恐怕還是利潤驅(qū)動。今年1～5月，我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)利潤增長29.8%，超過煤炭、化工行業(yè)，成為新增利潤行業(yè)第二名。可見，國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場在經(jīng)歷近三年的連續(xù)大幅上漲后，一直處于相對高位，即使當(dāng)前不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格大幅下調(diào)，行業(yè)利潤仍然可觀。
另外，國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)集中度低也不利于產(chǎn)量的有效控制。我國年產(chǎn)鋼500萬噸以上的企業(yè)有13家，只占全國鋼產(chǎn)量的44.48%。因此，國內(nèi)單個企業(yè)不像國外不銹鋼碳素鋼復(fù)合管壟斷巨頭一樣對市場有很強的駕馭能力，在有利可圖的情況下，自發(fā)減產(chǎn)似乎意味著自動讓出市場份額。因此，面對市場變化，企業(yè)寧愿調(diào)整出廠價格也不肯輕易做出減產(chǎn)的決定。
我認為，目前不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家限產(chǎn)保價不失為明智之舉。我們呼吁不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)在穩(wěn)定國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場中要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，企業(yè)不要盲目追求1000萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，要主動依據(jù)市場的發(fā)展變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)。企業(yè)可以適當(dāng)壓縮過剩產(chǎn)能控制生產(chǎn)規(guī)模，把工作的著力點放在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上來。
我們建議一些不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家提前安排停工檢修，以減輕生產(chǎn)和庫存壓力，在一定程度上減少不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場供應(yīng)量。如果非要等到價格急劇下降到企業(yè)的成本線以下，出現(xiàn)嚴重虧損后再被迫停產(chǎn)或減產(chǎn)，將被動得多。
不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為市場主體，對市場不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格平穩(wěn)運作起主導(dǎo)作用。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)是不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供給方，擁有產(chǎn)品定價權(quán)，可以通過合理定價引導(dǎo)市場平穩(wěn)運行。另外，企業(yè)擁有保持市場供求關(guān)系基本平衡的調(diào)節(jié)手段，如果市場出現(xiàn)供大于求時，可以通過適當(dāng)減產(chǎn)或增加企業(yè)庫存來調(diào)節(jié)。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)市場主體地位和穩(wěn)定市場主導(dǎo)作用沒有得到有效發(fā)揮，這是國內(nèi)市場價格大幅波動的重要原因。
雖然我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)由于集中度低、缺乏行業(yè)規(guī)則，做起來有些困難，通過行業(yè)協(xié)調(diào)自律也能有所緩解。不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)還可以發(fā)揮國際市場的調(diào)節(jié)作用，平衡國內(nèi)市場資源。
《中國工業(yè)報》：下半年國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格是否會繼續(xù)下滑？
戚向東：由于礦石、煤炭、廢鋼等供應(yīng)緊張，價格不斷上升，致使不銹鋼碳素鋼復(fù)合管成本居高不下，再加上國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管需求仍將呈現(xiàn)增長趨勢，下半年不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格應(yīng)該不會再出現(xiàn)長時間的下滑，應(yīng)該會出現(xiàn)恢復(fù)性的反彈。但受國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能過剩、國際價格下跌等因素的制約，不會出現(xiàn)去年下半年那樣的大幅反彈。
《中國工業(yè)報》：如果下半年價格回暖，支撐條件是什么？
戚向東：具體來講三大因素將令不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格逐步趨穩(wěn)：
首先，工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工的高峰時期即將到來，對各類不銹鋼碳素鋼復(fù)合管的需求將會有所增加。最近部分地區(qū)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管市場反映，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管交易已經(jīng)開始有所增加，市場信心也有所增強，加之前期市場庫存已得到一定程度消化，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格有望逐步趨穩(wěn)。
其次，由于不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價格的持續(xù)下跌，近期一些不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家不得不減產(chǎn)或者提前安排停工檢修，這在一定程度上減輕了后期市場壓力。
第三，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管成本高位運行的趨勢短期內(nèi)不會根本改變，甚至進一步上漲。
不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)要努力轉(zhuǎn)變增長方式，把提高經(jīng)濟效益的立足點放在加強企業(yè)內(nèi)部管理，依靠科技進步，實施節(jié)約戰(zhàn)略。要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：由能源、資源消耗型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由注重價格效益向注重降低成本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
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