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首批央企重組名單或于下月出爐
作者：admin 發(fā)布于：2018-12-29 3:10 Saturday
備受關(guān)注的酒店業(yè)資產(chǎn)重組方案雛形初現(xiàn)。
“國(guó)資委將通過分批的方式開始整合腳步，第一批分離酒店業(yè)資產(chǎn)的行業(yè)、企業(yè)或?qū)⑾略鲁鰻t。”某大型央企人士告訴記者。
據(jù)本報(bào)記者了解，春節(jié)前夕，2月9日，國(guó)資委召開了一次關(guān)于酒店業(yè)資產(chǎn)重組整合的會(huì)議，參與會(huì)議的有國(guó)資委方面多個(gè)廳局人士，和各個(gè)央企分管領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議對(duì)央企酒店業(yè)資產(chǎn)整合工作做了相關(guān)部署。
1月11日，國(guó)資委正式對(duì)內(nèi)發(fā)布了《關(guān)于開展中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組工作有關(guān)問題的通知》文件(簡(jiǎn)稱“六號(hào)文”)。
七成央企涉足酒店業(yè)
“國(guó)資委要求央企在2月底上報(bào)‘‘二次摸底’的資產(chǎn)情況，企業(yè)要將旗下，無論是二級(jí)還是三級(jí)企業(yè)，擁有的涉及賓館酒店業(yè)方面的資產(chǎn)進(jìn)行都要披露，披露的范圍包括賓館、酒店、培訓(xùn)中心、會(huì)議中心、招待所等。”
早在2006年，國(guó)資委就對(duì)央企的酒店資產(chǎn)進(jìn)行“第一次摸底”。
“第一次摸底的情況驚人，72%的央企都涉及經(jīng)營(yíng)非主業(yè)的賓館酒店。”國(guó)資委方面人士告訴記者。以當(dāng)時(shí)152家央企為例，有116家涉及了非主業(yè)賓館酒店業(yè)。
而經(jīng)過國(guó)資委規(guī)劃局批準(zhǔn)的主業(yè)能從事酒店業(yè)經(jīng)營(yíng)的央企只有6家，分別是港中旅、中國(guó)國(guó)旅、中糧、中化、華僑城、南光集團(tuán)，可以說110家是“無牌照”的經(jīng)營(yíng)者。
如果仍按照72%的比例，以目前縮減至128家央企的數(shù)目計(jì)算，仍然有90家左右的央企在進(jìn)行酒店業(yè)的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)。
“這帶來的問題是，這些非主業(yè)的賓館酒店經(jīng)營(yíng)不善，總體上虧損嚴(yán)重，靠補(bǔ)貼過日子；90%的酒店屬于央企下面的三級(jí)公司，效益較差，有些甚至嚴(yán)重虧損，資不抵債。”
移交方和接收方的博弈
涉及金錢、資產(chǎn)，市場(chǎng)化的企業(yè)也開始算起一筆賬——“怎樣能保證本企業(yè)利益最大化”？
國(guó)資委在六號(hào)文里面提出了三種整合方式，無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。選擇哪一種則涉及的資產(chǎn)對(duì)價(jià)有很大不同。
“無償劃轉(zhuǎn)是國(guó)資委最青睞的方式。”國(guó)資委改革局人士表示，原因有三。
第一，國(guó)資委目前有《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》的條文，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的劃轉(zhuǎn)有明確條件和路徑。符合劃轉(zhuǎn)的，在央企間劃轉(zhuǎn)，是最為簡(jiǎn)潔和簡(jiǎn)便的一種途徑。第二，無償劃轉(zhuǎn)不需要資產(chǎn)評(píng)估，有利于企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估過程中動(dòng)手腳。第三，無償劃轉(zhuǎn)不涉及對(duì)價(jià)，不涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的行為。第四，通過掛牌交易的經(jīng)驗(yàn)看，出售少部分股權(quán)，愿意去摘牌的少，如果出售大部分股權(quán)的，則操作起來比較復(fù)雜。
因此無償劃轉(zhuǎn)使得央企間協(xié)議空間更大。
“我們有在關(guān)注這個(gè)事情，但是還沒有具體談，這次的酒店業(yè)重組，形式上與原來的政企分開還有區(qū)別，我們作為地方企業(yè)，可能更多是從‘‘市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓’這塊物色一些機(jī)會(huì)。”首旅集團(tuán)副總裁高飛表示。
不過即使在央企之間無償劃轉(zhuǎn)，也有很多細(xì)節(jié)的問題需要解決。對(duì)于移交方和接受方之間仍存在不少博弈。
“這次無償劃撥的范圍包含哪些？是大酒店，還是培訓(xùn)中心，還是招待所辦事處？”一家大企業(yè)下面的培訓(xùn)中心人士指出。
對(duì)于移交方來說，“哪些酒店資產(chǎn)可以保留，哪些不可以保留？標(biāo)準(zhǔn)是什么？”
對(duì)此，接近國(guó)資委的人士告訴記者，“企業(yè)可以保留個(gè)別承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的，但是數(shù)量上要從嚴(yán)控制，是能保留一兩家還是三四家則有講究，要根據(jù)企業(yè)的大小來定。”
“我們有三個(gè)以上的五星級(jí)賓館，在當(dāng)?shù)囟冀?jīng)營(yíng)的很不錯(cuò)，說實(shí)在的并不是很想無償劃撥。”一家軍工行業(yè)央企人士表示。
對(duì)于資產(chǎn)移交方來說希望通過酒店業(yè)的重組整合收回投資甚至獲得溢價(jià)，還希望藉此擺脫相關(guān)的負(fù)債和冗余人員；而對(duì)接收方來說，最好能通過無償劃撥，獲得一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做大做強(qiáng)自己的酒店業(yè)。
“國(guó)資委將通過分批的方式開始整合腳步，第一批分離酒店業(yè)資產(chǎn)的行業(yè)、企業(yè)或?qū)⑾略鲁鰻t。”某大型央企人士告訴記者。
據(jù)本報(bào)記者了解，春節(jié)前夕，2月9日，國(guó)資委召開了一次關(guān)于酒店業(yè)資產(chǎn)重組整合的會(huì)議，參與會(huì)議的有國(guó)資委方面多個(gè)廳局人士，和各個(gè)央企分管領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議對(duì)央企酒店業(yè)資產(chǎn)整合工作做了相關(guān)部署。
1月11日，國(guó)資委正式對(duì)內(nèi)發(fā)布了《關(guān)于開展中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組工作有關(guān)問題的通知》文件(簡(jiǎn)稱“六號(hào)文”)。
七成央企涉足酒店業(yè)
“國(guó)資委要求央企在2月底上報(bào)‘‘二次摸底’的資產(chǎn)情況，企業(yè)要將旗下，無論是二級(jí)還是三級(jí)企業(yè)，擁有的涉及賓館酒店業(yè)方面的資產(chǎn)進(jìn)行都要披露，披露的范圍包括賓館、酒店、培訓(xùn)中心、會(huì)議中心、招待所等。”
早在2006年，國(guó)資委就對(duì)央企的酒店資產(chǎn)進(jìn)行“第一次摸底”。
“第一次摸底的情況驚人，72%的央企都涉及經(jīng)營(yíng)非主業(yè)的賓館酒店。”國(guó)資委方面人士告訴記者。以當(dāng)時(shí)152家央企為例，有116家涉及了非主業(yè)賓館酒店業(yè)。
而經(jīng)過國(guó)資委規(guī)劃局批準(zhǔn)的主業(yè)能從事酒店業(yè)經(jīng)營(yíng)的央企只有6家，分別是港中旅、中國(guó)國(guó)旅、中糧、中化、華僑城、南光集團(tuán)，可以說110家是“無牌照”的經(jīng)營(yíng)者。
如果仍按照72%的比例，以目前縮減至128家央企的數(shù)目計(jì)算，仍然有90家左右的央企在進(jìn)行酒店業(yè)的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)。
“這帶來的問題是，這些非主業(yè)的賓館酒店經(jīng)營(yíng)不善，總體上虧損嚴(yán)重，靠補(bǔ)貼過日子；90%的酒店屬于央企下面的三級(jí)公司，效益較差，有些甚至嚴(yán)重虧損，資不抵債。”
移交方和接收方的博弈
涉及金錢、資產(chǎn)，市場(chǎng)化的企業(yè)也開始算起一筆賬——“怎樣能保證本企業(yè)利益最大化”？
國(guó)資委在六號(hào)文里面提出了三種整合方式，無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。選擇哪一種則涉及的資產(chǎn)對(duì)價(jià)有很大不同。
“無償劃轉(zhuǎn)是國(guó)資委最青睞的方式。”國(guó)資委改革局人士表示，原因有三。
第一，國(guó)資委目前有《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》的條文，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的劃轉(zhuǎn)有明確條件和路徑。符合劃轉(zhuǎn)的，在央企間劃轉(zhuǎn)，是最為簡(jiǎn)潔和簡(jiǎn)便的一種途徑。第二，無償劃轉(zhuǎn)不需要資產(chǎn)評(píng)估，有利于企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估過程中動(dòng)手腳。第三，無償劃轉(zhuǎn)不涉及對(duì)價(jià)，不涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的行為。第四，通過掛牌交易的經(jīng)驗(yàn)看，出售少部分股權(quán)，愿意去摘牌的少，如果出售大部分股權(quán)的，則操作起來比較復(fù)雜。
因此無償劃轉(zhuǎn)使得央企間協(xié)議空間更大。
“我們有在關(guān)注這個(gè)事情，但是還沒有具體談，這次的酒店業(yè)重組，形式上與原來的政企分開還有區(qū)別，我們作為地方企業(yè)，可能更多是從‘‘市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓’這塊物色一些機(jī)會(huì)。”首旅集團(tuán)副總裁高飛表示。
不過即使在央企之間無償劃轉(zhuǎn)，也有很多細(xì)節(jié)的問題需要解決。對(duì)于移交方和接受方之間仍存在不少博弈。
“這次無償劃撥的范圍包含哪些？是大酒店，還是培訓(xùn)中心，還是招待所辦事處？”一家大企業(yè)下面的培訓(xùn)中心人士指出。
對(duì)于移交方來說，“哪些酒店資產(chǎn)可以保留，哪些不可以保留？標(biāo)準(zhǔn)是什么？”
對(duì)此，接近國(guó)資委的人士告訴記者，“企業(yè)可以保留個(gè)別承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的，但是數(shù)量上要從嚴(yán)控制，是能保留一兩家還是三四家則有講究，要根據(jù)企業(yè)的大小來定。”
“我們有三個(gè)以上的五星級(jí)賓館，在當(dāng)?shù)囟冀?jīng)營(yíng)的很不錯(cuò)，說實(shí)在的并不是很想無償劃撥。”一家軍工行業(yè)央企人士表示。
對(duì)于資產(chǎn)移交方來說希望通過酒店業(yè)的重組整合收回投資甚至獲得溢價(jià)，還希望藉此擺脫相關(guān)的負(fù)債和冗余人員；而對(duì)接收方來說，最好能通過無償劃撥，獲得一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做大做強(qiáng)自己的酒店業(yè)。
