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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
８月２４日，國家發(fā)改委體改所“宏觀與產(chǎn)業(yè)分析課題組”邀請(qǐng)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)和另一家財(cái)經(jīng)媒體進(jìn)行專場座談，并發(fā)布了二季度宏觀經(jīng)濟(jì)和發(fā)改委重點(diǎn)調(diào)控的五大產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告。
報(bào)告認(rèn)為，下半年我國的宏觀經(jīng)濟(jì)總體上將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)，全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)計(jì)的８％左右的增長目標(biāo)。
“土地招、拍、掛后仍然是壟斷性供給，只要是壟斷性供給，土地價(jià)格就必然剛性上漲。”房地產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告起草人方敏對(duì)記者說。他認(rèn)為房地產(chǎn)一系列“新政”具有短期需求管理的性質(zhì)，因而具有很大局限性。
方敏預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)投資和房價(jià)的增長速度將比上半年略有下降，但房價(jià)回落的幅度不僅不會(huì)太大，而且可能隨著“新政”效應(yīng)的完全釋放而企穩(wěn)甚至小幅反彈。因此，報(bào)告建議政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控重點(diǎn)要有所轉(zhuǎn)移，要進(jìn)一步完善和落實(shí)土地管理制度，規(guī)范土地計(jì)劃利用和地價(jià)市場化、透明化。加快住房保障體系的建設(shè)，完善廉租住房制度，擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，加快解決最低收入家庭、城市流動(dòng)人口和年輕人的基本住房需要。同時(shí)加大稅收調(diào)節(jié)的力度，特別是房地產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)力度。
“上半年，國際不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格從高位迅速回落，預(yù)計(jì)三季度后期全球不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格會(huì)止跌走穩(wěn)。”據(jù)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告起草人彭濤介紹，國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格４月份以來出現(xiàn)大幅下跌，但并沒有出現(xiàn)供需失衡的現(xiàn)象。預(yù)計(jì)三季度不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格就會(huì)趨穩(wěn)，甚至可能出現(xiàn)回升趨勢(shì)。國家發(fā)改委７月份頒布的《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對(duì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制盲目增加產(chǎn)能和淘汰落后能力等各個(gè)方面都作了具體的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)未來不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以布局的改善和結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，從而實(shí)現(xiàn)我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將對(duì)未來我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響，它會(huì)有效地促進(jìn)我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)布局的改善、集中度的提高、技術(shù)水平與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
報(bào)告還預(yù)計(jì)今年三、四季度的電力需求會(huì)進(jìn)一步增加，到四季度，電力短缺的局面將會(huì)有較大的改善。中國目前７０％的一次能源主要依靠煤炭，而５０％的煤主要用于發(fā)電；電煤矛盾仍然突出，電價(jià)上漲壓力較大，電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對(duì)中國的能源安全和可持續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。因此，大力發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，推進(jìn)核電建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源發(fā)電仍是我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既定方針。發(fā)改委下半年將出臺(tái)《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》，法律將涉及可再生能源發(fā)展專項(xiàng)基金管理辦法、財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)傓k法等，法律將強(qiáng)制規(guī)定電網(wǎng)公司全額收購符合政府規(guī)定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的綠色發(fā)電，并將分?jǐn)偨o全社會(huì)，還會(huì)給予相關(guān)政策鼓勵(lì)大企業(yè)購買綠色發(fā)電。
預(yù)計(jì)下半年轎車產(chǎn)銷增幅將會(huì)高于上半年，被動(dòng)性增長特征明顯。庫存、競爭壓力和不銹鋼碳素鋼復(fù)合管等原材料價(jià)格的下降等因素仍會(huì)促使車價(jià)出現(xiàn)一定幅度的下降。２００５年全年汽車產(chǎn)銷量同比增長將在１５％左右，產(chǎn)銷量將在５６０－５８０萬輛之間。由于油價(jià)一路走高，導(dǎo)致中高檔轎車和ＳＵＶ銷售下滑、節(jié)油、小排量經(jīng)濟(jì)型轎車的熱銷。報(bào)告認(rèn)為，作為一個(gè)石油缺乏的國家，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型轎車應(yīng)該成為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
“從總量指標(biāo)來看，電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但從結(jié)構(gòu)性指標(biāo)來看，轉(zhuǎn)型期的特征已經(jīng)很明顯”。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告起草人謝智勇對(duì)記者說，上半年我國電話用戶總數(shù)突破７億戶，這標(biāo)志著電信用戶數(shù)量增長將進(jìn)入平緩期，同時(shí)電信業(yè)務(wù)收入增長開始放緩很可能就是電信業(yè)從此進(jìn)入調(diào)整期的信號(hào)。從發(fā)展對(duì)策來看，電信產(chǎn)業(yè)要盡早確定新的產(chǎn)業(yè)營運(yùn)模式，盡快適應(yīng)新的競爭模式，加速完善市場和政策環(huán)境，逐步建立電信資費(fèi)市場化形成機(jī)制。同時(shí)，要制定覆蓋全局的通信業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，使我國電信業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中少一些盲目的自然競爭。
