山東飛龍金屬材料有限公司
電 話：0635-8579856
0635-8579857
手 機：13863588378
傳 真：0635-2996665
Ｑ?。眩?97366996
聯(lián)系人：韓經(jīng)理
電 話：0635-8579856
0635-8579857
手 機：13863588378
傳 真：0635-2996665
Ｑ?。眩?97366996
聯(lián)系人：韓經(jīng)理
每日股市：試點題材成短線炒作熱點
作者：admin 發(fā)布于：2018-11-4 9:19 Sunday
近日,經(jīng)國務院批準,財政部、國家稅務總局發(fā)布了《關于停止執(zhí)行加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管有關稅收政策的通知》,將從今年7月1日起,取消現(xiàn)行的"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"(以產(chǎn)頂進)稅收政策,對列名不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)銷售給國內加工出口企業(yè)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管,一律按規(guī)定征收增值稅并開具增值稅專用發(fā)票,不再辦理免、抵稅。
兩個月前,國家稅務總局通知,自今年5月1日起將不銹鋼碳素鋼復合管的出口退稅由原來的13%下降到11%,從"下降"到"取消"二字的變化,標志著針對不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)品的又一宏觀調控政策的出臺,也注定了延續(xù)7年的"以產(chǎn)頂進"政策將黯然告別歷史舞臺,從此隱退江湖。
與此同時,業(yè)內人稱,這一經(jīng)濟杠桿調控所帶來的,將不僅僅是短期內不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)利潤的降低,而且意味著國內不銹鋼碳素鋼復合管市場不平等競爭局面將再度出現(xiàn)。
以17%鼓勵公平競爭
加工貿(mào)易是把加工和擴大出口或收取報酬相結合的一種購銷方式。其中有來料加工和進料加工兩種方式。前者是按對方要求,把對方多家進口商提供的原材料、輔料加工成成品,交給對方,收取加工費；后者是將進口原料加工成成品,銷往國外。加工貿(mào)易本是一種將國內生產(chǎn)加工能力與國外資源有機結合,擴大出口的一種方式。
1998年,由于亞洲金融風波沖擊,我國經(jīng)濟面臨很大的困難,不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)需求不足,在加工貿(mào)易發(fā)展中,出現(xiàn)國企、外企不平等競爭現(xiàn)象。加工貿(mào)易企業(yè)一直使用進口不銹鋼碳素鋼復合管,主要是采用來料、進料加工方式進口,實行免稅或先征后退。而國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管進入加工貿(mào)易市場卻要征17%的增值稅,與進口不銹鋼碳素鋼復合管不能公平競爭,限制了國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管進入加工貿(mào)易市場。
這年,國家為鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管,解決與進口不銹鋼碳素鋼復合管在稅收政策上不平等問題,經(jīng)國務院多次討論研究,專門制訂了不銹鋼碳素鋼復合管"以產(chǎn)頂進"政策。即經(jīng)過批準的列名不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè),以不含稅價格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管",實行全額退17%增值稅(后改為免抵)。1999年至2001年,國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家稅務總局、海關總署又先后聯(lián)合發(fā)出系列細則,將這一政策逐步加以完善。
七年歷程喜憂參半
當我國不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)成功進入加工貿(mào)易市場后,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管替代進口量呈逐年增加態(tài)勢。1999年以來,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管進入加工貿(mào)易市場共頂替進口不銹鋼碳素鋼復合管3000余萬噸。其中完成"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"免稅指標2000多萬噸,占加工出口企業(yè)消耗不銹鋼碳素鋼復合管總量的30%。2005年1--5月份,"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"完成數(shù)量指標創(chuàng)歷史最高水平。37家列名不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)累計完成"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"簽約253.06萬噸,比2004年同期多完成27.51萬噸,同比增長13.86%；累計發(fā)貨量同比上升30.12%。這一政策的對我不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)加快調整結構、提高產(chǎn)品質量、提高國際競爭力和促進我國加工貿(mào)易的發(fā)展都起到了積極作用。
而"以產(chǎn)頂進"政策的實施卻并非易事:國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管運抵保稅區(qū),按保稅區(qū)海關管理辦法辦理出口、進口報關手續(xù),在保稅區(qū)由海關等跟蹤監(jiān)督可"轉廠加工"并最終出口,如此周轉增加了加工貿(mào)易企業(yè)的運費負擔與成本。為方便和推廣"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策的實施,國家調整了相關政策,國產(chǎn)"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"可不再運到保稅區(qū),列名企業(yè)生產(chǎn)的不銹鋼碳素鋼復合管在專項監(jiān)管下可直接銷售給加工出口企業(yè)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品,并享受退(后改為免抵)增值稅的政策。由于文件規(guī)定出口企業(yè)使用"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"加工的產(chǎn)品必須直接用于出口,不得"轉廠加工"；而加工貿(mào)易企業(yè)的出口產(chǎn)品大部分是通過"轉廠加工"完成的,從而限制了"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"銷售規(guī)模的進一步擴大。幾年來的實踐證明,在加工貿(mào)易企業(yè)中,許多產(chǎn)品的生產(chǎn)已不能由一家企業(yè)獨自完成,需經(jīng)幾個廠"轉廠加工"后才能出口。據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)"轉廠加工"后出口的業(yè)務目前占加工出口貿(mào)易的一半以上。僅上海、江浙和廣東三個地區(qū)每年就達到500萬噸規(guī)模。
打破平等競爭格局
一位研究所不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)研究員告訴記者,按不銹鋼碳素鋼復合管的綜合價格4500元(不含稅)計算,假設毛利率15%,則每噸加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管可退稅近120元,而如果是附加值高的產(chǎn)品品種,退稅額可能更高。
除去短期利潤影響,記者更在采訪中覓出了些許憂慮:當平等競爭格局被打破后,國內企業(yè)將會面臨什么新變化?
一是如何維系平等的"國民待遇"。"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策是比照我國加工貿(mào)易來料、進料加工免稅政策制訂的。如今,來料、進料加工進口不銹鋼碳素鋼復合管的免稅政策沒有變,而"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策被取消,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管與進口不銹鋼碳素鋼復合管同等待遇格局被打破。如沒有"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策支持,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管必須加征17%增值稅后賣給這些加工貿(mào)易企業(yè),從而提高了成本。如果加工貿(mào)易企業(yè)從國外進口不銹鋼碳素鋼復合管則價格高、運費高,這對加工貿(mào)易企業(yè)的影響是重大的,造成沉重打擊,嚴重影響我國加工貿(mào)易的發(fā)展。業(yè)內人士提出,"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策已被取消,為了國企與外企享受平等的國民待遇,避免將中國自己的市場讓給外企,有必要考慮也相應取消來料、進料加工方式進口稅收,實行不征不退或先征后退。
二是不銹鋼碳素鋼復合管出口產(chǎn)品結構可能悄然生變。記者采訪得知,有些企業(yè)已明確表示,取消了17%的加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管政策后,將更傾向于直接出口不銹鋼碳素鋼復合管,而不是將產(chǎn)品賣給國內保稅區(qū)里的加工出口企業(yè),"我們可以按章辦事,直接享受11%的不銹鋼碳素鋼復合管出口退稅,而不需要跑更多的部門,在執(zhí)行完繁瑣手續(xù)之后,等待17%的退稅到賬。"
兩個月前,國家稅務總局通知,自今年5月1日起將不銹鋼碳素鋼復合管的出口退稅由原來的13%下降到11%,從"下降"到"取消"二字的變化,標志著針對不銹鋼碳素鋼復合管產(chǎn)品的又一宏觀調控政策的出臺,也注定了延續(xù)7年的"以產(chǎn)頂進"政策將黯然告別歷史舞臺,從此隱退江湖。
與此同時,業(yè)內人稱,這一經(jīng)濟杠桿調控所帶來的,將不僅僅是短期內不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)利潤的降低,而且意味著國內不銹鋼碳素鋼復合管市場不平等競爭局面將再度出現(xiàn)。
以17%鼓勵公平競爭
加工貿(mào)易是把加工和擴大出口或收取報酬相結合的一種購銷方式。其中有來料加工和進料加工兩種方式。前者是按對方要求,把對方多家進口商提供的原材料、輔料加工成成品,交給對方,收取加工費；后者是將進口原料加工成成品,銷往國外。加工貿(mào)易本是一種將國內生產(chǎn)加工能力與國外資源有機結合,擴大出口的一種方式。
1998年,由于亞洲金融風波沖擊,我國經(jīng)濟面臨很大的困難,不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)需求不足,在加工貿(mào)易發(fā)展中,出現(xiàn)國企、外企不平等競爭現(xiàn)象。加工貿(mào)易企業(yè)一直使用進口不銹鋼碳素鋼復合管,主要是采用來料、進料加工方式進口,實行免稅或先征后退。而國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管進入加工貿(mào)易市場卻要征17%的增值稅,與進口不銹鋼碳素鋼復合管不能公平競爭,限制了國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管進入加工貿(mào)易市場。
這年,國家為鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管,解決與進口不銹鋼碳素鋼復合管在稅收政策上不平等問題,經(jīng)國務院多次討論研究,專門制訂了不銹鋼碳素鋼復合管"以產(chǎn)頂進"政策。即經(jīng)過批準的列名不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè),以不含稅價格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管",實行全額退17%增值稅(后改為免抵)。1999年至2001年,國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家稅務總局、海關總署又先后聯(lián)合發(fā)出系列細則,將這一政策逐步加以完善。
七年歷程喜憂參半
當我國不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)成功進入加工貿(mào)易市場后,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管替代進口量呈逐年增加態(tài)勢。1999年以來,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管進入加工貿(mào)易市場共頂替進口不銹鋼碳素鋼復合管3000余萬噸。其中完成"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"免稅指標2000多萬噸,占加工出口企業(yè)消耗不銹鋼碳素鋼復合管總量的30%。2005年1--5月份,"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"完成數(shù)量指標創(chuàng)歷史最高水平。37家列名不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)累計完成"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"簽約253.06萬噸,比2004年同期多完成27.51萬噸,同比增長13.86%；累計發(fā)貨量同比上升30.12%。這一政策的對我不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)加快調整結構、提高產(chǎn)品質量、提高國際競爭力和促進我國加工貿(mào)易的發(fā)展都起到了積極作用。
而"以產(chǎn)頂進"政策的實施卻并非易事:國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管運抵保稅區(qū),按保稅區(qū)海關管理辦法辦理出口、進口報關手續(xù),在保稅區(qū)由海關等跟蹤監(jiān)督可"轉廠加工"并最終出口,如此周轉增加了加工貿(mào)易企業(yè)的運費負擔與成本。為方便和推廣"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策的實施,國家調整了相關政策,國產(chǎn)"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"可不再運到保稅區(qū),列名企業(yè)生產(chǎn)的不銹鋼碳素鋼復合管在專項監(jiān)管下可直接銷售給加工出口企業(yè)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品,并享受退(后改為免抵)增值稅的政策。由于文件規(guī)定出口企業(yè)使用"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"加工的產(chǎn)品必須直接用于出口,不得"轉廠加工"；而加工貿(mào)易企業(yè)的出口產(chǎn)品大部分是通過"轉廠加工"完成的,從而限制了"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"銷售規(guī)模的進一步擴大。幾年來的實踐證明,在加工貿(mào)易企業(yè)中,許多產(chǎn)品的生產(chǎn)已不能由一家企業(yè)獨自完成,需經(jīng)幾個廠"轉廠加工"后才能出口。據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)"轉廠加工"后出口的業(yè)務目前占加工出口貿(mào)易的一半以上。僅上海、江浙和廣東三個地區(qū)每年就達到500萬噸規(guī)模。
打破平等競爭格局
一位研究所不銹鋼碳素鋼復合管行業(yè)研究員告訴記者,按不銹鋼碳素鋼復合管的綜合價格4500元(不含稅)計算,假設毛利率15%,則每噸加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管可退稅近120元,而如果是附加值高的產(chǎn)品品種,退稅額可能更高。
除去短期利潤影響,記者更在采訪中覓出了些許憂慮:當平等競爭格局被打破后,國內企業(yè)將會面臨什么新變化?
一是如何維系平等的"國民待遇"。"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策是比照我國加工貿(mào)易來料、進料加工免稅政策制訂的。如今,來料、進料加工進口不銹鋼碳素鋼復合管的免稅政策沒有變,而"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策被取消,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管與進口不銹鋼碳素鋼復合管同等待遇格局被打破。如沒有"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策支持,國產(chǎn)不銹鋼碳素鋼復合管必須加征17%增值稅后賣給這些加工貿(mào)易企業(yè),從而提高了成本。如果加工貿(mào)易企業(yè)從國外進口不銹鋼碳素鋼復合管則價格高、運費高,這對加工貿(mào)易企業(yè)的影響是重大的,造成沉重打擊,嚴重影響我國加工貿(mào)易的發(fā)展。業(yè)內人士提出,"加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管"政策已被取消,為了國企與外企享受平等的國民待遇,避免將中國自己的市場讓給外企,有必要考慮也相應取消來料、進料加工方式進口稅收,實行不征不退或先征后退。
二是不銹鋼碳素鋼復合管出口產(chǎn)品結構可能悄然生變。記者采訪得知,有些企業(yè)已明確表示,取消了17%的加工出口專用不銹鋼碳素鋼復合管政策后,將更傾向于直接出口不銹鋼碳素鋼復合管,而不是將產(chǎn)品賣給國內保稅區(qū)里的加工出口企業(yè),"我們可以按章辦事,直接享受11%的不銹鋼碳素鋼復合管出口退稅,而不需要跑更多的部門,在執(zhí)行完繁瑣手續(xù)之后,等待17%的退稅到賬。"
