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作為世界上不銹鋼碳素鋼復合管產量和消費量最多的國家，中國在2006年至2010年間的粗鋼產量由3．5億噸增加到6．3億噸，年均增長12．2%；2010年，不銹鋼碳素鋼復合管工業實現工業總產值7萬億元，占全國工業總產值的10%。然而，中國大中型不銹鋼碳素鋼復合管企業銷售利潤率只有3%左右，遠低于全國規模以上工業企業6%的水平。不銹鋼碳素鋼復合管企業成本壓力越來越大。
2011年1至8月份，中國累計進口鐵礦石4．48億噸，同比增加4271萬噸；進口鐵礦石平均到岸價格163．75美元／噸，同比上升44．2美元／噸，增幅達38%。
駱鐵軍指出，中國不銹鋼碳素鋼復合管行業因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元，約增加不銹鋼碳素鋼復合管行業成本近1300億元人民幣。2010年三大礦山的利潤超過中國78家重點不銹鋼碳素鋼復合管企業的利潤總和，鐵礦石價格大幅攀升已經嚴重制約中國不銹鋼碳素鋼復合管工業的健康發展。
駱鐵軍透露，在即將出臺的《不銹鋼碳素鋼復合管工業“十二五”發展規劃》中，加快產品升級、推進節能減排、強化技術創新、淘汰落后產能、優化產業布局等方面，被列為亟需重點開展的工作。
他指出，應鼓勵少數有實力的不銹鋼碳素鋼復合管企業開發高端不銹鋼碳素鋼復合管品種，全面推進不銹鋼碳素鋼復合管品種、質量和標準的提升；把完成能耗和環保約束性指標作為項目核準的必要條件，完善能源管理體系；鼓勵企業開發應用節能減排前沿技術，加快建立、產學研用相結合的技術創新體制和機制，促進不銹鋼碳素鋼復合管工業優化升級。
據統計，2010年，不銹鋼碳素鋼復合管工業實現工業總產值7萬億元，占全國工業總產值的10%；品種質量明顯改善，大部分不銹鋼碳素鋼復合管品種自給率達到100%。然而，中國不銹鋼碳素鋼復合管工業布局調整進展緩慢，鐵礦石價格大幅上漲極大擠壓盈利空間，嚴重制約行業健康發展。
“‘十一五’期間，中國不銹鋼碳素鋼復合管產業技術裝備水平大幅度提高，有效支撐國民經濟平穩較快發展；但同時，中國不銹鋼碳素鋼復合管產品中只有約30%的產品實物質量達到國際先進水平，品種質量亟待升級。”駱鐵軍說。
