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經濟增長由偏快轉為過熱趨勢更為明顯
作者:admin    發布于:2013-2-20 14:40 Wednesday
全國人大財經委員會聽取國務院有關部門上半年經濟形勢匯報

認為要進一步推進資本行情的制度建設,防止股票行情出現大的波動

全國人大財經委員會16日至17日舉行第91次全體會議,聽取了國家發展和改革委員會、勞動和社會保障部、商務部、中國人民銀行和國家統計局關于今年上半年經濟形勢的匯報,并進行了討論。全國人大其他專門委員會負責同志出席會議。

委員們認為,今年以來,各地區各部門認真貫徹中央的方針政策,做了大量的工作。我國經濟保持了速度快、效益好的發展態勢,經濟形勢總體是好的。夏糧再獲豐收,實現自1985年以來首次連續4年增產;企業效益繼續改善;財政收入大幅度增加,金融運行總體平穩;行情銷售持續趨旺;城鄉居民收入增長較快,人民生活進一步改善;改革開放有序推進。

當前,經濟運行中的主要矛盾和問題是:經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢更為明顯;貿易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快問題仍然突出;高耗能產業增長偏快,節能減排形勢依然嚴峻;物價上漲壓力持續加大,特別是一些涉及群眾切身利益的食品市場和住房市場上漲較快;引導資本行情健康發展的任務艱巨。

委員們認為,做好下半年經濟工作,最重要的是把思想認識統一到中央的方針政策和工作部署上來,牢固樹立全局觀念,堅決貫徹落實科學發展觀,增強宏觀調控的前瞻性和協調性,克服重快輕好的傾向,努力促進經濟又好又快發展。

委員們認為,“三過”問題相互交織、互為因果,必須運用統籌兼顧的思路、系統配套的辦法,采取綜合措施加以解決。當前要加大工作力度,繼續加強和改善宏觀調控。造成“三過”的根源是國民收入分配存在問題,財政對社會事業和社會保障投入不足,低收入群眾收入增長不快,儲蓄率和投資率過高,消費率過低。要利用當前財政收入大幅度增長的有利時機,積極解決歷史欠賬,加大對經濟社會發展薄弱環節的投入,重點解決民生問題,擴大國內需求特別是居民消費需求,逐步轉變經濟增長過度依賴投資和出口的模式。

要加快轉變對外貿易增長方式。改進和完善加工貿易政策,引導加工貿易轉型升級。減少進口行政審批,鼓勵高新技術及國內急需商品的進口。抓緊清理招商引資中違反規定的優惠和變相優惠政策,規范招商引資行為。引導外資更多地投向農業、服務業、節能減排等薄弱環節,投向中西部地區,提高利用外資的質量和水平。

貨幣政策要穩中適度從緊。綜合運用多種政策工具,減少銀行體系流動性。加強信貸政策引導,合理控制商業銀行信貸投放,進一步抑制信貸過快增長。同時要優化貸款結構,做到有保有壓,加強對農業、中小企業等經濟社會發展薄弱環節的信貸支持,加快產業結構調整。要進一步推進資本行情的制度建設,防止股票行情出現大的波動。

要繼續嚴把土地、信貸兩個閘門,認真執行環保、安全、節能等行情準入標準,下大力控制新開工項目,堅決遏制固定資產投資過快增長。要把從嚴土地管理的各項政策措施落到實處,嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃,嚴厲查處各類違法違規用地行為,遏制建設用地的過度擴張。(濟南證券報)
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