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在8月9日的“2012年鎳鉻錳硅國際市場研討會暨鎢鉬釩鈦2012年會”上，中國特不銹鋼碳素鋼復合管企業業協會秘書長王懷世向鋼聯資訊透露，除了業內較為關注的寶鋼湛江和武鋼防城港這兩大投資項目外，近期青島、蕪湖新興鑄管以及酒鋼的城市不銹鋼碳素鋼復合管企業搬遷改造項目也得到了批準，“三季度不少不銹鋼碳素鋼復合管廠家搬遷改造項目將會出現”。
據悉，工信部此前印發的《規劃》曾指出，在“十二五”期間的重點任務之一是“優化產業布局”，有序推進與城市發展不協調的不銹鋼碳素鋼復合管廠家轉型或搬遷。《規劃》要求，“對于經濟支撐作用下降和資源環境矛盾突出的不銹鋼碳素鋼復合管企業，實施轉型或搬遷改造。綜合實力弱、技術水平低的企業應實行轉型，發展不銹鋼碳素鋼復合管服務業或其他產業。有實力、有技術、有特色的城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家，要結合區域不銹鋼碳素鋼復合管企業兼并重組、淘汰落后和產業升級，綜合考慮城市總體發展規劃、企業承受能力，特別是人員安置等因素，有序實施環保搬遷，嚴禁借搬遷之名擴大不銹鋼碳素鋼復合管生產能力”。
《規劃》顯示，“十二五”期間根據條件成熟情況，支持廣州、青島、昆明、合肥、唐山（豐南）、杭州、蕪湖等城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家搬遷改造或轉型發展，科學論證西寧、撫順、石家莊、貴陽等城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家發展定位。
8月9日，王懷世向鋼聯資訊表示，在前述城市中，青島、蕪湖以及甘肅酒鋼的城市不銹鋼碳素鋼復合管企業搬遷改造項目已于近日獲批，《規劃》中提到的39個城市不銹鋼碳素鋼復合管企業搬遷改造項目，將有不少項目在今年3季度啟動。
據悉，工信部曾對《規劃》出解讀文件稱，隨著城市發展水平提升和不銹鋼碳素鋼復合管企業規模擴大，城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家與城市功能不符的矛盾日益顯現，在產業結構、資源、環境、能源、土地、交通等方面，部分不銹鋼碳素鋼復合管企業不能適應城市發展新要求。
而統計數據顯示，2010年，我國39家城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家粗鋼產量接近全國總產量的40%。由此，業內普遍認為，39家城市不銹鋼碳素鋼復合管企業搬遷改造項目將在“十二五”期間完成。
據公開資料，總投資在110.7億元的蕪湖新興鑄管搬遷技改項目，已于去年4月開工建設。目前煉鐵、高爐、焦爐、燒結車間已分別點火，煉鋼、軋鋼車間的土建工程結束、且設備安裝過半，而煉鐵車間將于近期率先投產。
但是，王懷世擔憂，不銹鋼碳素鋼復合管企業搬遷改造項目啟動后，將不得不面對疲軟的市場需求。據其介紹，今年上半年31家特不銹鋼碳素鋼復合管企業業利潤為59個億，比去年同期的112個億下降了82%。
目前，不銹鋼碳素鋼復合管行業多數不銹鋼碳素鋼復合管企業在盈虧線上掙扎，而在這種背景下，投入大量資金完成搬遷后的新不銹鋼碳素鋼復合管廠家，想從虧損轉為盈利，又需要經歷一段漫長的時間。
據悉，首鋼曹妃甸項目自2005年開始搬遷至今始終處于虧損狀態，而鞍鋼的鲅魚圈項目也至今也未真正實現盈利。
冶金工業經濟發展研究中心主任石洪衛曾對此評價說，“城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家搬遷不是個好方法”，“搬遷的理由無非是環保，那就把環保做好就可以了”。
“世界上除了中國以外，就沒有過城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家搬遷”，據石洪衛介紹，在不銹鋼碳素鋼復合管行業歷史上，只在100多年前的美國出現過一次不銹鋼碳素鋼復合管廠家搬遷的事例，而該不銹鋼碳素鋼復合管廠家當前搬遷的原因是“工人罷工”，而不是目前中國城市不銹鋼碳素鋼復合管企業面臨的環保問題。
他直言，不銹鋼碳素鋼復合管廠家搬遷不是一味追求搬遷，城市不銹鋼碳素鋼復合管廠家發展要以人為本，走適合企業實力、具有地域特色的差異化發展道路。
