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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，我國(guó)２００８年宏觀調(diào)控首要任務(wù)由“一防”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟煞馈保丛诶^續(xù)“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱”的同時(shí)，要“防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”。“一防”變“兩防”，凸顯了我國(guó)發(fā)展任務(wù)的新變化和“堅(jiān)持好字優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，也給今年國(guó)家宏觀調(diào)控提出新的要求。
宏觀調(diào)控趨于“治本”
與“一防”變“兩防”對(duì)應(yīng)的，將是宏觀政策組合的新變化。２００８年，我國(guó)將在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策的同時(shí)，實(shí)施從緊的貨幣政策，以“一穩(wěn)一緊”新組合取代多年來(lái)的“雙穩(wěn)健”組合。
可以預(yù)見(jiàn)的是，２００８年，宏觀調(diào)控力度將會(huì)更大，同時(shí)也會(huì)更加靈活。在遏制投資反彈和貨幣信貸擴(kuò)張等方面的力度將比２００７年有所加大。靈活則體現(xiàn)在各種政策工具的綜合運(yùn)用和協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，宏觀調(diào)控趨于“治本”，即著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
２００８年，國(guó)家將會(huì)采取更嚴(yán)格的宏觀調(diào)控政策來(lái)控制新開(kāi)工項(xiàng)目，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地特別是工業(yè)用地，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)于高耗能、高污染行業(yè)，將從嚴(yán)限制新上擴(kuò)能項(xiàng)目，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱日前表示，發(fā)改委將加強(qiáng)同財(cái)政、金融等部門的合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保政策的協(xié)同配合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律和必要的行政手段，控制社會(huì)總需求過(guò)快擴(kuò)張，緩解流動(dòng)性過(guò)剩壓力，遏制部分行業(yè)生產(chǎn)和投資繼續(xù)盲目擴(kuò)張。
財(cái)稅政策發(fā)力穩(wěn)定物價(jià)
２００８年，財(cái)稅政策將在穩(wěn)定物價(jià)方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前表示，２００８年將運(yùn)用財(cái)稅杠桿，大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品供應(yīng)，抑制物價(jià)過(guò)快上漲。做好必需商品進(jìn)口以及儲(chǔ)備物資投放等相關(guān)財(cái)政工作，促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡和物價(jià)基本穩(wěn)定。
從２００８年１月１日起，我國(guó)對(duì)小麥、玉米等５７類原糧及其制粉產(chǎn)品征收為期１年的出口暫定關(guān)稅，同時(shí)開(kāi)始對(duì)部分糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理。這是繼２００７年１２月２０日起取消８４類原糧及制粉產(chǎn)品的出口退稅后，我國(guó)政府再次通過(guò)稅收杠桿抑制近期增長(zhǎng)過(guò)快的糧食出口。這一舉措凸顯了政府利用稅收等手段穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)、緩解居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快的意圖。
貨幣供給、信貸投放更嚴(yán)格
貨幣政策將體現(xiàn)“嚴(yán)格”取向。貨幣政策“從緊”，通常是指適當(dāng)控制基礎(chǔ)貨幣的投放，抑制貸款和貨幣供應(yīng)量的偏快增長(zhǎng)。２００８年，我國(guó)將從總量上對(duì)貨幣供給和信貸投放實(shí)行更嚴(yán)格的控制，從而抑制總需求過(guò)度膨脹，防止固定投資反彈、貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大以及物價(jià)過(guò)快上漲。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立實(shí)施從緊的貨幣政策后，央行的貨幣政策操作實(shí)踐了從緊的原則。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，２００８年，我國(guó)將繼續(xù)通過(guò)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作等方式，大力對(duì)沖流動(dòng)性。并將通過(guò)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)商業(yè)銀行控制信貸投放，抑制銀行體系的貨幣創(chuàng)造能力。此外，還將繼續(xù)增大匯率彈性，進(jìn)一步發(fā)揮匯率在調(diào)節(jié)國(guó)際收支、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整及抑制物價(jià)上漲中的作用。（來(lái)源：上海證券報(bào)）
