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商務部:出口退稅率調整 不代表外貿政策轉向
作者:admin    發布于:2017-4-9 6:55 Sunday
財政部和國家稅務總局22日下發決定從7月15日起取消部分不銹鋼碳素鋼復合管、有色金屬加工材等406個稅號的退稅率的《關于取消部分商品出口退稅的通知》(以下簡稱《通知》)后,僅兩天,業界反應和輿論關注四起。昨日(24日)下午,商務部以答記者問形式再度解釋:本次調整是對出口退稅率結構微調,主要是為了控制“高耗能、高污染”產品出口,確保實現“十一五”節能減排目標,不意味著國家外貿政策的轉向,不會影響外貿復蘇增長勢頭。

涉及產品占出口總額僅1%

商務部財務司負責人在接受記者采訪時表示,《通知》中的調整規定,并不意味著國家外貿政策的轉向。2010外貿工作主要著力點是“拓市場、調結構、促平衡”,保持外需政策的連續性和穩定性,將是全年工作的重點。取消406個稅號產品退稅率;同時,控制部分農產品出口過快增長勢頭,保持國內農產品價格的相對穩定,不代表外貿政策的“退出”。相信部分企業會克服暫時困難。

該負責人強調,調整也不會影響外貿復蘇增長勢頭。據統計,本次取消退稅的406個稅號,僅占海關稅號總數的3%左右;2009年上述產品實現出口110億美元,僅占當年出口總額的1%左右。取消退稅政策,短期內可能會對市場產生影響,但應不會造成出口的大幅下滑,不會改變對外貿易發展的大局。

此外,上述負責人稱,調整反而有利于推進轉變外貿發展方式。取消部分產品出口退稅率,體現了國家加快產業結構調整和推進外貿發展方式轉變的政策意圖,有利于引導企業優化產品結構,提高出口產品質量和檔次;有利于引導企業提高精深加工程度,促進低碳排放、節能環保產品出口。該負責人還表示,下一步,還將根據外貿出口形勢,繼續推進完善出口退稅率結構,努力保持出口退稅政策的連續穩定,爭取為外貿發展創造相對穩定的政策環境。

專家:調整力度大于市場接受

國信證券不銹鋼碳素鋼復合管有色金屬行業首席分析師鄭東對《每日經濟新聞》記者表示,單憑取消出口退稅政策,恐怕很難達到轉變方式的效果。

在鄭東看來,轉變對外貿方式應本著適應市場的原則。他認為,市場的法則很現實,第一考慮的是賺錢,第二才考慮結構升級。如政策調整力度大于市場進度,招來的后果首先就是市場突然“卡殼”。國外尤其是發達國家缺少的就是低端產品,所以,中國的低端產品該出口時還得出口。

鄭東分析,中國之所以能建立起低端產品鏈條是由國情決定,目前的比較優勢還是低廉的勞動力。隨著勞動力成本上升,比較優勢越來越小,那么下一步企業就會被逼迫著向產品開發升級層面考慮。這次取消出口退稅的直接效應就是抬高出口成本,這會逼著企業轉變出口策略,要么抬高價格,如果國際市場消化不了,那么就只能靠國內市場消化。

6月不銹鋼碳素鋼復合管出口環比或下降半年內消化政策影響

財政部和國家稅務總局聯合下發《關于取消部分商品出口退稅的通知》后,記者采訪發現,不銹鋼碳素鋼復合管企業在出口退稅下調傳聞出來后,便已經開始調整出口策略。由于節能減排壓力及宏觀經濟政策的變化,在未來1~2月內,不銹鋼碳素鋼復合管出口將會繼續下調。業內人士認為,不銹鋼碳素鋼復合管企業在半年內基本可以消化由于出口退稅帶來的影響。

據了解,在出口退稅率將會下調的傳聞傳出來后,包括河北不銹鋼碳素鋼復合管在內的幾家大型不銹鋼碳素鋼復合管企業開始謹慎操作出口訂單。

“大部分不銹鋼碳素鋼復合管產品出口退稅率下調9%意味著不銹鋼碳素鋼復合管企業出口不銹鋼碳素鋼復合管的成本將會高于在國內銷售,因此,大部分不銹鋼碳素鋼復合管產品將會開始轉內銷?!碧m格不銹鋼碳素鋼復合管分析師李釗表示,今年1~5月份,國際不銹鋼碳素鋼復合管價格均高于國內不銹鋼碳素鋼復合管價格,即使扣除9%的出口退稅率,銷往國外的不銹鋼碳素鋼復合管價格成本仍高于國內不銹鋼碳素鋼復合管價格或者持平。

李釗表示,此次下調出口退稅率將會影響多家生產板材的不銹鋼碳素鋼復合管企業。據了解,寶鋼、武鋼、鞍鋼以及沙鋼等均擁有較多的板材生產線,均有較多的出口產品。不過,李釗認為,盡管這些不銹鋼碳素鋼復合管企業有一定的國際市場份額,此次下調的品種在國外的銷售相對于國內而言仍占比較小。因此,此次下調出口退稅率對不銹鋼碳素鋼復合管行業整體影響并不大。由于國際經濟背景有觸底回升的態勢,因此,此次下調出口退稅率反而有利于不銹鋼碳素鋼復合管企業在談判價格時提高價格。

相關數據顯示,我國不銹鋼碳素鋼復合管出口量雖然較去年有較大幅度提高,1~5月,我國出口不銹鋼碳素鋼復合管1796萬噸,同比增長132.7%。但據中國物流與采購聯合會副會長蔡進介紹,5月份出口訂單指標回落到50.6%,環比4月份回落3.6個百分點?!斑@預示我國6月份不銹鋼碳素鋼復合管出口力度會減弱?!?BR>
蔡進在日前召開的“蘭格不銹鋼碳素鋼復合管網天津50強揭曉大會”上表示,“從未來1~2個月來看,不銹鋼碳素鋼復合管出口會減弱,必然會影響到國內的供需關系?!备鶕袊锪髋c采購聯合會發布的5月份的采購經理人指數(PMI)來看,5月份不銹鋼碳素鋼復合管分行業綜合的PMI指數從4月份的57%下降到50%。蔡進認為,這預示著一個下行的趨勢。(每日經濟新聞)
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