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國際不銹鋼碳素鋼復合管行業緣何要制造中國威脅論
作者:admin    發布于:2017-11-24 7:46 Friday
本月國際不銹鋼碳素鋼復合管協會年會召開,中國政府是否在支持本國不銹鋼碳素鋼復合管行業不公平地扭曲不銹鋼碳素鋼復合管市場成了會議討論的焦點。美國不銹鋼碳素鋼復合管協會曾稱在過去10年中,中國不銹鋼碳素鋼復合管行業得到了超過520億美元的政府補貼,讓中國本土不銹鋼碳素鋼復合管消費企業較世界其他國家企業擁有一種不公平優勢。而歐洲眾多不銹鋼碳素鋼復合管企業也表示將就中國進口不銹鋼碳素鋼復合管存在的“扭曲競爭的情況”采取協調一致的法律行動。

事實上,中國對國有企業在資本注入、優惠貸款及土地租金方面的投資并不能看做補貼,在具體運作上,國有企業也都是按照市場經濟“自主經營、自負盈虧”。美國不銹鋼碳素鋼復合管協會的這份報告使用了錯誤的統計數字,對中國不銹鋼碳素鋼復合管行業缺乏全面了解。

那究竟是什么原因讓國際社會對中國不銹鋼碳素鋼復合管業產生諸多抱怨,甚至敵意?

首先,國際不銹鋼碳素鋼復合管行業擔心中國出口迅猛,沖擊國際市場。據預計,未來幾年里中國大陸不銹鋼碳素鋼復合管工業依然保持一定增長速度。中國大陸原鋼產量2006年達到近4.2億噸,2007年將達到4.6億噸,2008年則將達到5億噸。中國原鋼產量在世界原鋼產量中所占的比例,2000年為15%,到2006年達到34.6%。在2006年我國成為世界最大的不銹鋼碳素鋼復合管出口國,出口不銹鋼碳素鋼復合管4300.7萬噸。在北美市場,我出口從2005年257.9萬噸激增到2006年601.7萬噸;在歐盟市場,2006年我出口406萬噸,比2005年增長3倍多。在亞洲市場,中國冷軋板卷出口韓國仍然增加,而且間接進口也持續增加。中國產不銹鋼碳素鋼復合管的間接進口正從集裝箱、緊固件擴大到微波爐、洗衣機、汽車及汽車零部件、造船等產業,這對韓國板材和線材市場帶來不利影響。全球市場新增如此大量的供應,可能打壓不銹鋼碳素鋼復合管價格,并扭轉不銹鋼碳素鋼復合管企業利潤大幅增長的局面。不銹鋼碳素鋼復合管價格在過去4年里已經翻了一倍,而不銹鋼碳素鋼復合管公司利潤大增也使得它們倍受投資者青睞。但國際市場認為中國供應量持續增加可能結束這一美好時光。

其次,國際不銹鋼碳素鋼復合管行業擔心中國內需增速放緩,市場集中度下降。2006年我國不銹鋼碳素鋼復合管業市場集中度有所下降,500萬噸以上的企業產鋼量所占比重為51.3%,比上年下降2.8個百分點,200萬噸以下企業增幅達到29.6%。歐盟擔心我市場分散,小企業過多,可能引發惡性競爭。同時,吳京晶曾公開表示中國不銹鋼碳素鋼復合管行業的整合進展速度比中國官方政策隱含的要求慢得多。這一言論加劇了許多外國不銹鋼碳素鋼復合管生產商的擔憂。如果中國的不銹鋼碳素鋼復合管生產商減少,可以使企業減少產能,將重點放在利潤最高的不銹鋼碳素鋼復合管廠家上,這可能推高中國的不銹鋼碳素鋼復合管價格。正是部分生產成本低的不銹鋼碳素鋼復合管小廠出口了大量價格較低的不銹鋼碳素鋼復合管。

第三,擔心中國不銹鋼碳素鋼復合管行業排放超標。北美指責中國、印度和巴西的不銹鋼碳素鋼復合管公司,一方面可以進入世界資本市場,使用同樣的技術,另一方面又實施更低的環保標準,以損害全球環境為代價,扭曲了國際不銹鋼碳素鋼復合管貿易和投資。國際能源署(IEA)正在研究制定不銹鋼碳素鋼復合管行業減排協議的可行性,日本等國認為,如果可行,中國應該參加此類減排協議。

無可否認,中國繼續鼓勵提高不銹鋼碳素鋼復合管產業集中度將有助于不銹鋼碳素鋼復合管行業的健康發展,減少排放,控制環境污染也會造福子孫。但國際社會大談中國威脅論似乎有些聳人聽聞。目前國際不銹鋼碳素鋼復合管市場是一個充分競爭的市場,每個企業都有提高自己市場競爭力的權利。事實上,全球表觀需求旺盛。2006年世界不銹鋼碳素鋼復合管表觀需求量11.13億噸,比2001年增長3.33億噸,年均增速超過7%。一方面,中國、巴西、俄羅斯和印度的工業化和城市化進程加快,汽車、造船、家用電器等下游產業擴張,拉動不銹鋼碳素鋼復合管需求。另一方面,發達國家市場穩定。美國和加拿大的不銹鋼碳素鋼復合管需求分別達到9934萬噸和1467萬噸;歐盟25國不銹鋼碳素鋼復合管需求從2002年的1.75億噸上升至2006年的2億噸;日本和韓國的不銹鋼碳素鋼復合管需求分別為7900萬噸和4960萬噸。而正是由于中國產量和出口量的不斷提升才對穩定國際市場起到一定作用。戚向東認為:“假如說威脅,像安賽樂米塔爾那樣的巨無霸才是國際市場的威脅。中國企業的擴大,能夠緩解國際不銹鋼碳素鋼復合管市場的供需矛盾,同時可以有效地降低國際市場的不銹鋼碳素鋼復合管價格,對全球來說都是一件好事。”(中國物資采購網)
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