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中鋼協:建議一步到位調出口退稅率
作者:admin 發布于:2017-5-30 8:19 Tuesday
“國內企業沒有訂單,下半年生產會怎么樣?!”中國國際貿易學會常務理事周世儉為全年的不銹鋼碳素鋼復合管行業發展感到擔憂。 今年以來他到各地調研發現,因為國際產品價格低廉的因素,有些企業大量進口了國外的不銹鋼碳素鋼復合管。 周的擔心正是中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會所擔心的。中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會常務副會長羅冰生透露,一項實施適度靈活的出口關稅政策措施,已經上報到相關部門,建議國家積極研究并盡快落實改善我國不銹鋼碳素鋼復合管產品出口的外部環境,從而改變不銹鋼碳素鋼復合管產品在國際市場的被動局面。 此前,歷經多次出口關稅的調整,目前中國不銹鋼碳素鋼復合管產品除了像不銹鋼、冷軋鋼的出口退稅率達到13%外,大部分產品退稅率比較低或者沒有出口退稅,部分甚至征收出口關稅。這使得中國不銹鋼碳素鋼復合管產品的出口競爭力目前基本消失。 據了解,4月份中國不銹鋼碳素鋼復合管產品出口形勢惡化,當月凈進口89.34萬噸,大大超出3月份粗鋼凈進口4.6萬噸的數字。這是多年以來的第二個凈進口月份。 北京許中波告訴記者,根據此前訂單數字判斷,5月份的中國不銹鋼碳素鋼復合管凈進口可能會超過100萬噸,全年不銹鋼碳素鋼復合管產能過剩和虧損壓力加大。 工業和信息化部于5月21日下午緊急研究了中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會的建議,并預備近期拿出應對方案。 建議一步到位調出口退稅率 截至目前為止,國家已經多次調整不銹鋼碳素鋼復合管行業的稅率,比如像不銹鋼、冷軋鋼的出口退稅率達到13%。但距離17%的全部退還存在一定距離。而熱軋鋼大部分產品迄今仍沒有實施出口退稅。至于長材,不僅沒有出口退稅,甚至還被征收15%的出口關稅。 中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會副秘書長戚向東告訴記者,一步到位上調出口退稅率,并不一定要求達到17%的增值稅全額出口退稅率。 “但是上調部分稅率是可以的,而且可以一步到位,比如像長材征收15%關稅應該取消,熱軋鋼也應該實施出口退稅率。”他說。 根據記者了解,國家之所以過去對長材實施征收出口關稅,是因為上述產品屬于低端高耗能污染產品,而一些高端的熱軋產品之所以實施13%的增值稅出口退稅率,是因為該產品屬于高附加值相對低污染產品。因此不同產品的差別政策可以達到節能減排的效果。 不過,實際情況是事與愿違:目前低端的長材市場良好,高端的冷軋等產品相對并不熱銷。 數據顯示,一季度長材供銷兩旺,全國生產長材6926.12萬噸,同比增長9.9%,消費6884.82萬噸,同比增長13.99%,1-4月生產長材9513.86萬噸,同比增長9.78%。 而冷軋等高端不銹鋼碳素鋼復合管產品則相反,板材生產產銷下降,比如一季度生產(含熱軋和冷軋、帶材)6079.25萬噸,同比下降6.83%,國內消費6139.25萬噸,同比下降2.56%。 武漢佳科工貿公司主要從事不同類型的不銹鋼碳素鋼復合管銷售,該公司經理馮珍告訴記者,長材主要用于建筑,目前4萬億的投資所有涉及基礎設施的都離不開,而板材,特別是高端的工業產品,因為需求下降,反而不景氣。這就導致“小不銹鋼碳素鋼復合管廠家反而比較火,搞低端長材反而容易盈利,大企業搞高端產品的反而賠錢。” 許中波則告訴記者,考慮到不銹鋼碳素鋼復合管畢竟屬于高耗能產品,冷軋的出口退稅率預計不會像紡織品一樣達到17%,不過像線材的出口關稅征收取消是必要的。“因為在全世界尚無哪一個國家對不銹鋼碳素鋼復合管出口征收關稅。” 嚴控產能更為重要 不過,上述調整出口退稅率對于推動不銹鋼碳素鋼復合管行業的出口意義可能有限。 周世儉發現,目前韓國、俄羅斯的貨幣對人民幣大幅貶值,導致其不銹鋼碳素鋼復合管產品對華價格大幅下降。 其中韓元對人民幣去年以來已經貶值40%,因此韓國不銹鋼碳素鋼復合管產品來華的到岸價格比國內要低。而外國貨幣相對人民幣貶值的情況未來可能會持續。 中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會常務副會長羅冰生則還主張,提高不銹鋼碳素鋼復合管行業的競爭能力,國家應該加大落后產能調控力度,并規范貿易商盲目進口鐵礦石行為。 羅冰生判斷,今年1-4月粗鋼平均日產142.22萬噸,相當于年產粗鋼5.19億噸的水平,生產總量大于國內市場需求。“總的來看,恢復生產存在盲目性,并造成國內市場供需關系的嚴重失衡,這是造成不銹鋼碳素鋼復合管價格大幅下滑,企業生產經營面臨嚴峻困難的根本原因。” 按照工業和信息化部今年1-2月平均數據測算,2009年粗鋼表觀消費462億噸,比去年增加約1000萬噸;凈出口按則減少4000萬噸。按此計算,2009年產量只需保持47億噸就能保持供需平衡,產能與國內消費和出口的實際需求相比過剩約25%-30%。 但是實際上后2個月不銹鋼碳素鋼復合管行業生產的數字超出了此前的預計。這顯示出實際需要淘汰的產能比例比過去要大。 此前4月14日工業和信息化部公布的《關于遏制不銹鋼碳素鋼復合管行業產量過快增長的緊急通報》,已要求堅決遏制產量過快增長,對落后不銹鋼碳素鋼復合管企業、不顧市場需求盲目擴大生產的不銹鋼碳素鋼復合管企業,要商請當地商業銀行減少或停止貸款。 價格方面,中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會判斷,目前國內不銹鋼碳素鋼復合管價格已經低于1994年的價格水平。納入不銹鋼碳素鋼復合管行業協會統計的73戶大中型不銹鋼碳素鋼復合管企業中,今年1-4月整體虧損51.79億元,與上年1-4月實現利潤634.01億元形成明顯的反差。(21世紀經濟報道) | |