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中國廢不銹鋼碳素鋼復合管應用協會秘書長閆啟平日前表示，2007年廢不銹鋼碳素鋼復合管的缺口將達到1200－1500萬噸，有關部門正在研究制定廢鋼流通領域的整頓政策。

在“2006年中國制鋼原料及不銹鋼碳素鋼復合管國際大會”上，閆啟平表示，2007年我國粗鋼產量將達到4.5億噸，按照2005年我國廢不銹鋼碳素鋼復合管平均單耗測算，預計年需求廢不銹鋼碳素鋼復合管總量8000萬噸左右，廢鋼資源缺口為1200－1500萬噸。

他認為，廢鋼需求量大幅增加，而廢鋼資源量急劇下降，構成我國廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場供給不足的尖銳矛盾。2000年以來，我國不銹鋼碳素鋼復合管產量平均每年以4478萬噸遞增，廢鋼需求總量逐年大幅增加，但廢鋼單耗卻逐年降低，從2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%，降低了7個百分點。這一現象不僅背離世界不銹鋼碳素鋼復合管業“少吃礦石、多吃廢鋼”的發展趨勢，而且不符合我國不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策關于“逐步減少鐵礦石比例和增加廢鋼比重”的爐料方針。

閆啟平表示，為鼓勵廢鋼的回收利用，國家制定了自2001年起回收企業免收增值稅、不銹鋼碳素鋼復合管企業用普票抵扣10%的進項稅和進口廢鋼零關稅的政策。但地方稅務部門制定了諸如限制收購小票、縮小銷售發票面值、禁止異地交易等土政策，直接導致目前國內廢不銹鋼碳素鋼復合管市場場運轉不暢，采購量大幅下降，從而影響到不銹鋼碳素鋼復合管工業的可持續發展，因此急需有關部門出臺整頓措施。

國家財政部、稅務總局于今年3月底4月初組織相關部門，對四省一市進行了實地考察與調研，著手對廢舊物資稅收政策進行調整。據悉，廢舊物資回收利用增值稅政策調整的初步方案為：在產廢環節，對一般納稅人按17%征收增值稅，對小規模納稅人按6%征收并可申請稅務機關代開專用發票，對個人銷售自己使用過的廢舊物資免征增值稅。在回收經營環節，對一般納稅人按13%或10%征收增值稅，納入增值稅轉型范圍，并免征其廢舊物資回收經營業務的企業所得稅；對小規模納稅人免征增值稅或按4%征稅并申請稅務機關代開專用發票。在用廢環節，對利用廢舊物資的生產企業一律納入增值稅一般納稅人管理，對其購入的廢舊物資憑其取得的專用發票抵扣進項稅額。

同時，國家有關部門準備著手整頓規范進口市場，實行準入制度：對從事進口廢鋼的公司將在規模、業績、行業自律等資質方面提出新的標準；提高經營門檻，減少廢鋼進口企業數量，促進采購聯盟的形式，理順廢鋼進口市場。(中國證券報)