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中國正在著力打造一個健康公平的礦業發展環境，眾多違法的小礦主日子將越發難過，而正規的大礦公司則有望通過整合資源來獲得新的發展空間。
記者昨日從國土資源部獲悉，全國整頓和規范礦產資源開發秩序進入年底“收官”階段。由國土資源部、國家發改委等九部門組成10個檢查驗收組已奔赴各省市，對整頓和規范礦產資源開發秩序第一階段工作進行檢查驗收。屆時，弄虛作假以及問題突出的省份將責令其限期整改，整改期間暫停其探礦權、采礦權審批。
嚴打無證勘查開采行為
“國土資源部部長孫文盛將會親自帶隊奔赴其中幾個省市檢查工作。”國土資源部整規辦工作人員向濟南證券報表示，本次檢查驗收工作，31個省市將一個不漏，163個重點礦區更是重點檢查對象。據了解，檢查驗收組由國土資源部、國家發改委等九部門組成，共有10個小組，每組都將由1名部級領導帶隊。
國土資源部礦產開發管理司相關人士表示，檢查驗收組的目的顯而易見，就是為了確保礦產資源開發整頓的各項工作如期完成。據了解，自從去年8月《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》發布以來，礦業整頓工作已取得不小成績。全國共查處無證開采6.6萬起、礦業權人違法違規8000多起，責令停產整頓礦山1.8萬個，關閉礦山8000多個。
據介紹，本次檢查驗收工作組將通過實地檢查等多種方式對整頓工作進行驗收。檢查驗收的主要內容，包括嚴厲打擊無證勘查開采行為情況，全面查處越界開采等違法行為情況，關閉破壞環境、污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山企業情況，以及清查和糾正礦產資源開發管理中的違法違規行為情況等。
據透露，國土資源部、國家發改委等九部委擬定于2007年1月中旬召開部際聯席會議，研究確定通過驗收的省份，對未通過驗收的省份將責令限期整改，整改期間暫停其探礦權采礦權審批。
資源整合是明年重點
“檢查驗收當然與明年礦業整治工作密切相關。”國土資源部整規辦工作人員說。一位業內人士則表示，可以預感到的是，隨著中國對資源需求的加大，中國礦業改革的步伐正在加快。
此前，國土資源部副部長汪民在一次礦業系統會上明確表示，“明年將重點對礦權進行清理。”近日，汪民則再次表示，要大力加強礦政管理工作，把礦產資源開發秩序治理整頓作為經常性的工作常抓不懈。據透露，資源整合將是2007年礦業管理工作的重點。
據了解，國土資源部在礦產開發管理領域總的思路是，以規劃為基礎，以礦業權為主線，以資源有償使用和責任、經濟利益機制調整為重點，以合理利用為目標，合理規劃布局，以行情配置資源，嚴格準入，強化監管，狠抓礦產資源開發秩序整頓，大力推進資源整合，著力加強制度建設。
其中，在治本方面其重點是推行資源有償使用制度、解決收益分配關系和礦業權管理等重點問題。這包括資源有償使用，即按照礦產儲量的財產屬性、礦業權空間屬性和礦產資源國家所有原則，實行資源有償使用制度（礦業權有償取得、礦業權有償占用、礦產資源有償開采）。另外，據汪民透露，切實加強礦業權管理，尤其是礦業權轉讓，既要有效地維護礦業權人的合法權益，又要堅決打擊炒作、投機行為也是重點研究的問題之一。(濟南證券報)