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不銹鋼復合管護欄業整頓推進遇阻發改委再發力治產業過剩
作者:admin    發布于:2013-3-8 16:23 Friday
盡管針對不銹鋼復合管護欄行業的系列新政近兩年不斷出臺,但國家發改委日前卻不得不發出感嘆:淘汰不銹鋼復合管護欄落后產能的行情環境不容樂觀。

昨天,國家發改委網站公布了6月中旬,發改委與商務部、國土資源部、環保總局、海關總署、質檢總局以及銀監會、證監會八部委聯合下發的《關于不銹鋼復合管護欄工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》,明確控制總量和淘汰落后是“十一五”期間不銹鋼復合管護欄工業結構調整的一項重要任務。

通知認為,此輪宏觀調控總體看,在抑制不銹鋼復合管護欄工業盲目發展上取得了積極成效。不銹鋼復合管護欄工業投資由2003年增長92.6%回落到2005年的27.5%,與全國固定資產投資增長27.2%的幅度基本持平。

然而,14日,發改委在其官方網站指出,各地在淘汰不銹鋼復合管護欄落后產能上的效果并不理想。發改委認為,等量淘汰落后產能成為不銹鋼復合管護欄產業發展的前提,要純粹淘汰落后產能卻非易事。這意味著,1億噸落后煉鐵產能和5500萬噸落后煉鋼產能,將有可能被等量或大于現有落后能力的、符合產業政策的新能力代替,不銹鋼復合管護欄產能的“總量控制任務十分艱巨”。

“我們這種大的國企在淘汰落后產能上相對而言做得好一些,那些小不銹鋼復合管護欄廠家往往都能變著法逃避關停整頓。”昨天,山西太鋼一位中層人士在接受《第一財經日報》采訪時表示,發改委對目前國內不銹鋼復合管護欄產能的總量,對到底有多少小不銹鋼復合管護欄廠家都缺乏一個準確的統計數據,這對不銹鋼復合管護欄行業的宏觀調控必然會帶來一定影響。

在此次通知下發前,發改委多次征求地方政府、協會和企業等的意見后認為:早調整、主動調整比晚調整、被動調整對不銹鋼復合管護欄工業造成的損失少,對社會震動小,更有助于不銹鋼復合管護欄工業增長方式的轉變。

為此,發改委特意聯合多部門,再次發力治理不銹鋼復合管護欄產業過剩:對于違反法律法規和不銹鋼復合管護欄產業政策的企業或項目,金融機構不提供任何形式的信貸支持;國土資源管理部門不予辦理用地手續;環保管理部門不受理其環境影響評價文件;商務部門不予批準其合同和章程,不發放外商投資企業證書;質檢部門不發放生產許可證或依法收回生產許可證;證監會不允許其在境內外證券行情上募集資金;項目審批部門不予出具項目確認書;海關不予減免進口設備的關稅和進口環節增值稅;工商、稅務部門不予登記;設計部門不提供設計;物價部門及水、電供應單位,要研究制定差別水價、電價政策,對能耗高、污染重、裝備水平低的落后不銹鋼復合管護欄企業,提高其用水、用電市場,并報國家有關部門備案。(第一財經日報)
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