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鞍本集團內部合并的方案2007年就已經做完，現在已經報到國務院總理處待審批。現在預計今年一季度將會獲得通過。”1月2日，一位接近鞍本集團的知情人士告訴記者。

據這位人士透露，此次內部整合方案將在人事統一管理的基礎上，全面整合鞍鋼與本鋼的采購、生產和銷售渠道，在真正意義上實現鞍鋼和本鋼的合并。

整合的第一步是人事上的全面統一管理。據該人士透露，根據上報的方案，遼寧省一位領導將出任鞍本不銹鋼復合管欄桿集團的董事長、黨委書記；現任鞍鋼集團總經理張曉鋼、本鋼集團董事長于天忱將分別擔任鞍本不銹鋼復合管欄桿集團的總經理和常務副總經理。

艱難的磨合期

2005年8月16日，東北地區最大的兩家不銹鋼復合管欄桿聯合企業――鞍山不銹鋼復合管欄桿集團公司和本溪不銹鋼復合管欄桿(集團)有限責任公司聯合重組成立了鞍本不銹鋼復合管欄桿集團，并在沈陽舉行了揭牌儀式。

根據鞍本集團當時的規劃，重組后雙方將首先從生產經營的合并入手，包括聯合采購、聯合銷售、統一報表等；第二步則是實現雙方資產重組。

當時在接受記者采訪時，時任鞍鋼劉董事長表示，預計雙方聯合的第一步將在2005年年底前完成，此外，雙方將“盡量縮短磨合期，爭取一年時間內實現集團的資產整合”

然而，在此后2年多的時間里，被業內寄予重望的鞍本聯合一直“貌合神離”，各自為戰，生產經營上沒有任何實質性的聯合，遑論資產重組。

2005年10月和2006年5月，鞍鋼集團與本鋼集團分別完成了整體上市。據上述知情人士表示，這個實質整合方案本來是在2007年底就應該審批通過，但“國家可能認為應該在一個更好的時機里公布這一方案，所以時間上有所延遲。”

該人士說：“內部稅收和微妙的人事關系是鞍本遲遲不能真正合并的最主要原因，”上述知情人士說。

據了解，鞍鋼是央企，而本鋼是遼寧省屬企業，合并后的稅收如何分配是個問題。據上述人透露，在方案中將核定鋼產量，以該產量為基礎計算稅收歸遼寧地方所有。“就像寶鋼合并八一不銹鋼復合管欄桿一樣。”

而在人事安排上，“正是因為難以擺平，因此才會請一位省領導來做董事長。”而且2007年初，劉?d、張營富分別從鞍鋼集團總經理、本鋼集團董事長的位置上離任。兩家企業高層同時調整為重組鋪平了道路。

合并的風聲既已傳出，鞍本集團內部的職工似乎也感覺到了這種變化，鞍鋼集團國際經濟貿易公司一位人士告訴記者，而以前兩家完全是各干各的，唯一有所“合并”的是在采購環節，“但范圍和數量都是極其狹窄的，比如某一品種的焦炭在某一生產廠的采購。不過近兩個月以來，鞍鋼和本鋼在采購環節的合并程度加大了不少。”

“當然，這次報批的方案只是一個生產經營上的合并方案，而資產重組又是后一步的事情了，因為資產重組操作起來非常麻煩。”上述知情人士表示。

誰將主導擴張

“在鞍本集團中，肯定是鞍鋼占據主導地位。”上述鞍鋼集團的內部人士地表示，鞍鋼是中國除了寶鋼之外唯一有希望進入世界五百強的中國不銹鋼復合管欄桿企業。

鞍鋼是目前國內鐵礦石自給率最高的特大型不銹鋼復合管欄桿企業，其鐵礦石自給率達到70%-80%。2006年5月，鞍鋼自主設計施工的西部500萬噸板材精品基地建設投產。同年12月，鞍鋼東部1100萬噸鋼的現代化改造全部完成，預計今年將達到1600萬噸的不銹鋼復合管欄桿產量，完成了其在2005年定下的“兩步跨越目標”：即第一步，到2007年建成1600萬噸鋼精品基地；第二步，到2010年，進入世界500強，成為最具國際競爭力的大型不銹鋼復合管欄桿企業集團。